N°92

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Mars 2023
Sujet du mois

Transposition de la Directive « Eau potable » : nouveaux enjeux pour les producteurs et les distributeurs d’eau

Les Etats membres avaient jusqu’au 12 janvier 2023 pour transposer la Directive (UE) n° 2020/2184 du 16/12/20 relative à la qualité des eaux destinées à la consommation...

 En savoir plus  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU
L'événement du mois

CAA Paris, 3 mars 2023, n° 22PA04811 : vers une possible remise en cause du subventionnement des collectivités à l’association SOS Méditerranée ?

CAA Paris, 3 mars 2023, n° 22PA04811 Les actions des collectivités locales, notamment en matière d’aides financières, ont toujours été encadrées, sous le contrôle...

Elise HUMBERTJalil WILHELM  En savoir plus 
Formation

Règlement local de publicité

Clémence Du Rostu, avocate directrice et Julie Cazou, avocate à la Cour, vous proposent une formation en ligne le 16 mai de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) sur le thème : « Adopter son règlement local de publicité et garantir son effectivité ». - 300€ HT par pers.
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Salon

MIPIM

Les avocats de SEBAN AVOCATS, très engagés auprès des acteurs du secteur immobilier, seront présents au MIPIM, le salon mondial incontournable du secteur. Venez retrouver nos avocats du 14 au 17 mars au Palais des Festivals de Cannes !
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Recrutement

Droit social

Dans le cadre du développement de son pôle droit social, Seban Avocats cherche à recruter un(e) avocat(e) collaborateur(trice) de 0 à 2 ans d'expérience pouvant intervenir dans tous les aspects des relations principalement en droit du travail (individuel et collectif ) tant en conseil et qu’en contentieux. Le poste est ouvert pour une première collaboration !
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Environnement, eau et déchet →  

 - Droit pénal de l'environnement →  

 Energie →  

 Formations →  

 Événements →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Publicité : Publication du formulaire de déclaration des supports publicitaires pour la taxe locale de publicité extérieure

Arrêté du 10 février 2023 modifiant le modèle de formulaire de déclaration des supports publicitaires énumérés à l'article L. 2333-7 du Code général des collectivités territoriales

Le modèle du nouveau formulaire de déclaration des supports publicitaires pour la taxe locale de publicité extérieure, déclaration devant être adressée à la commune...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Application des nouveaux critères relatifs aux dérogations espèces protégées

CE, 17 février 2023, ADET 54 et autres, n° 460798

Le Conseil d’Etat a eu l’occasion de faire application, et ainsi de préciser, les conditions dans lesquelles une « dérogation espèces protégées » doit être...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Pollution de l’air : quelles responsabilités du maire et du président de l’EPCI ?

TA de Lyon, 24 février 2023, Association Greenpeace France et autres, n° 2007414

Une association et plusieurs parents d’élèves ont saisi le juge d’un recours indemnitaire et d’une demande d’injonction au Maire de Lyon, au Président de la Métropole...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Publicité : Précisions sur l’entrée en vigueur de l’obligation d’extinction nocturne des publicités lumineuses

CE, 24 février 2023, Syndicat national de la publicité extérieure, n° 468221

Le pouvoir règlementaire pouvait-il prévoir l’entrée en vigueur immédiate de l’obligation d’extinction nocturne des dispositifs de publicité lumineuse ? C’est...

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 - Droit pénal de l'environnement  Marlène JOUBIERGuillaume HÉLIAS

Pollution par le rejet d’un navire : Un délit intentionnel imputable à son capitaine

Cass. Crim., 6 décembre 2022, n° 21-85.948

Par arrêt du 6 décembre 2022, la Chambre criminelle de la Cour de cassation est venue préciser les contours de l’élément moral du délit de pollution atmosphérique...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Jurisprudence de la CJUE en matière d’aides aux énergies renouvelables et de droits exclusifs en matière d’énergie

CJUE, 15 décembre 2022, AS Veejaam, OÜ Espo contre AS Elering, C-470/20

CJUE, 12 janvier 2023, « DOBELES HES » SIA et Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija, C-7012/20 et C-17/21 CJUE 2 mars 2023, C-394/21, Bursa Română de Mărfuri...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Point sur l’actualité parlementaire de février 2023 en matière d’énergie

Proposition de loi, modifiée par le Sénat, visant à ouvrir le tiers-financement à l’État, à ses établissements publics et aux collectivités territoriales pour favoriser les travaux de rénovation énergétique

Proposition de loi visant à la prolongation des tarifs réglementés de vente du gaz et à leur extension Proposition de loi visant à rétablir l'équilibre entre locations...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

La réduction de la dépendance de l’Union européenne à l’égard des combustibles fossiles russes intégrée dans les plans de reprise et de résilience post-Covid des Etats membres

Règlement n° 2023/435 du 27 février 2023 modifiant le règlement (UE) 2021/241 en ce qui concerne les chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience et modifiant les règlements (UE) no 1303/2013, (UE) 2021/1060 et (UE) 2021/1755, et la directive 2003/87/CE

Communication de la Commission n° 2023 C 80/01 du 3 mars 2023 Orientations sur les plans pour la reprise et la résilience dans le cadre de REPowerEU L’Union européenne...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Arrêté tarifaire S21 : synthèse des principales modifications introduites par l’arrêté du 8 février 2023

Arrêté du 8 février 2023 modifiant l'arrêté du 6 octobre 2021 fixant les conditions d'achat de l'électricité produite par les installations implantées sur bâtiment, hangar ou ombrière utilisant l'énergie solaire photovoltaïque, d'une puissance crête installée inférieure ou égale à 500 kilowatts telles que visées au 3° de l'article D. 314-15 du Code de l'énergie et situées en métropole continentale

Très attendu par les professionnels du secteur, l’arrêté en date du 8 février 2023 modifiant l’arrêté du 6 octobre 2021 fixant les conditions d'achat de l'électricité...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Coupures pour impayés : Fixation d’une période minimale de fourniture d’électricité de 60 jours

Décret n° 2023-133 du 24 février 2023 relatif à la période minimale d'alimentation en électricité et modifiant le décret n° 2008-780 du 13 août 2008 relatif à la procédure applicable en cas d'impayés des factures d'électricité, de gaz, de chaleur et d'eau

Le décret du 24 février 2023 fixe l’obligation pour les fournisseurs d’électricité d’assurer une fourniture minimale d’1 kVA pendant une période de 60 jours...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Zones non interconnectées (ZNI) : La CRE dresse le bilan des actions de maîtrise de la demande d’électricité dans les ZNI pour l’année 2021

Communiqué de presse : La CRE dresse le bilan des actions de maîtrise de la demande d’électricité dans les zones non interconnectées pour 2021

Les contraintes inhérentes au caractère insulaire des zones non interconnectées[1] (ci-après ZNI) entraîne des coûts de production d’électricité plus élevés qu’en...

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 Energie  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

Actualité sur le dispositif d’« amortisseur électricité »

Délibération de la CRE n° 2023-53 du 2 février 2023 portant décision sur les modalités relatives aux réductions de prix prévues par le IX de l’article 181 de la loi de finances pour 2023 (amortisseurs en électricité)

Décret n° 2023-61 du 3 février 2023 modifiant le décret n° 2022-1774 du 31 décembre 2022 pris en application des VIII et IX de l'article 181 de la loi n° 2022-1726...

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 Energie  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

Les propositions des tarifs réglementés de vente d'électricité de la CRE sont insusceptibles de recours

CE, 27 janvier 2023, n° 461379

Saisi d’un recours contre la délibération de la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) n° 2022-08 du 18 janvier 2022 portant proposition des tarifs réglementés...

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 Energie  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

Actualité sur les interventions de la Commission de régulation de l’énergie (CRE)

La CRE publie sa réponse à la consultation publique sur la réforme du fonctionnement du marché européen de l’électricité

La CRE publie sa feuille de route pour 2023 et 2024 La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a participé aux travaux européens sur le modèle du marché de l’électricité...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Compensations des pertes des fournisseurs d’électricités dues aux dispositifs du « bouclier tarifaire » et de « l’amortisseur électricité »

Délibération n° 2023-61 du 16 février 2023 relative à l’évaluation des acomptes versés aux fournisseurs d’électricité pour la compensation des pertes de recettes définies à l’article 181 de la loi de finances pour 2023

Délibération n° 2023-69 du 23 février 2023 portant décision sur l’organisation du guichet de déclaration de charges de service public par les fournisseurs d’électricité...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Recommandation du Médiateur de l’Energie à l’encontre d’un fournisseur qui n’a pas informé ses clients sur l’éventuelle évolution de ses prix liée aux risques d’écrêtement de l’ARENH

Recommandation générique du médiateur national de l’énergie

Le Médiateur de l’Energie a formulé une recommandation le 27 janvier 2023 relative à un différend de facturation d’électricité opposant un consommateur à un fournisseur...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

La Gestion de la Relation Usager (GRU) : le cadre juridique applicable à la relation entre les administrations et les usagers

le 14/03/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Elise HUMBERT,David CONERARDY

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Sanctionner et lutter contre les dépôts sauvages de déchets

le 16/03/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Clémence DU ROSTU,Marlène JOUBIER,Julie CAZOU

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Copropriétés en difficultés et dégradées. Plan de sauvegarde et procédure de carence : comment ça marche ?

le 21/03/2023 de de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Myriam DAHMANE

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Maîtriser les enjeux d’un contentieux dirigé contre un PLU

le 23/03/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Camille TREHEUX

→ formation payante 350€ HT par pers.

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 Formations 

Contractuels des collectivités : comment sécuriser recrutements et fin de fonctions ?

le 24/03/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marjorie ABBAL

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Gérer les terres agricoles de la Commune : quelle(s) procédure(s) et quel(s) contrat(s) choisir ?

le 28/03/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Damien SIMON,Héloïse GICQUEL

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Opérations de rénovation énergétique sur le patrimoine des collectivités locales au service de la sobriété énergétique

le 30/03/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas ROUVEYRAN,Yann-Gaël Nicolas

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

L’articulation des congés pour raison de santé dans la fonction publique hospitalière - 2 modules

le 04/04/2023 de 9h à 11h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Caroline LANTERO,François CAFARELLI

→ formation payante 500€ HT par pers.

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 Formations 

Contentieux public : procédures et enjeux

le 06/04/2023 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Alexandra ADERNO,Agathe DELESCLUSE

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Déontologie des élus : prévention des risques et gestion des atteintes à la probité par les acteurs publics

le 11/05/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Agathe DELESCLUSE,Alexandra ADERNO

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Adopter son règlement local de publicité et garantir son effectivité

le 16/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Clémence DU ROSTU,Julie CAZOU

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Promouvoir le développement durable dans les marchés publics

le 23/05/2023 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Yvonnick Le FUSTEC

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Comment protéger ses marques : dépôt et procédures

le 25/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : My-Kim YANG-PAYA,Lucile MARTIN

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Événements 

À venir

Cour de Justice de l’Union Européenne : des précisions utiles apportées sur le régime de la quasi-régie conjointe et sur le contrôle analogue qui n’ont pas d’incidence sur la situation des structures in house en France (sociétés publiques locales,….)

Par une décision du 22 décembre 2022, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) est venue compléter les règles encadrant la quasi-régie, notamment celles applicables...

 Événements 

À venir

Loi n° 2023-23 du 24 janvier 2023 visant à permettre aux assemblées d'élus et aux différentes associations d'élus de se constituer partie civile pour soutenir pleinement, au pénal, une personne investie d'un mandat électif public victime d'agression

Dans un contexte de hausse constante des infractions commises à l’encontre des élus de la République, et dans le prolongement de la mise en œuvre d’une politique pénale prioritaire...

 RECRUTEMENTS 

Arlène RASAMOELINA

Avocate à la Cour,Construction - assurances

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 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Comment préparer sa commune à un contrôle de ses comptes par la Chambre Régionale des Comptes ?

Les communes peuvent faire l’objet d’un contrôle de leurs comptes et d’un examen de leur gestion par les Chambres Régionales des Comptes (CRC) (article L. 211-4 du code des...

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Analyse des stipulations des CCAG relatives aux déchets

La réforme des CCAG de 2021 a été l’occasion d’y intégrer un certain nombre d’exigences contractuelles à l’aune des enjeux actuels en matière de développement durable...

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Renonciation volontaire aux pénalités contractuelles : vers un formalisme accru

Si l’on fait le bilan de l’année 2022 du droit de la commande publique, l’un des changements les plus significatifs pour les acheteurs publics se sera paradoxalement réalisé...

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Hausse des prix de l’énergie : quels impacts pour la gestion des déchets… ?

L’actuelle flambée des prix de l’énergie va avoir des répercussions sur le coût de la gestion des déchets. Quels seront les impacts sur les différentes phases de gestion...

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Des irréductibles communes gauloises au royaume du RGPD

Autorité de contrôle des collectivités, la Cnil a constaté que plusieurs communes de plus de 20 000 habitants n’avaient pas procédé à la désignation d’un délégué à...

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Biens sans maître et en état d’abandon manifeste : le coup de pouce de la loi 3DS

Réduction des délais, création de réserves foncières… La récupération de ce foncier est plus simple est plus rapide.

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Offres anormalement basses : état des lieux

Il existe une jurisprudence abondante définissant précisément la méthodologie à suivre par les acheteurs pour détecter puis éventuellement rejeter une offre anormalement basse....

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Qualification et régime des offres irrégulières, inacceptables et inappropriées

L’article L. 2152‑1 du Code de la commande publique dispose que l’acheteur écarte « les offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées ». Comment la jurisprudence...

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Concession et méthode de notation des offres

Évaluer sans noter : c’est possible en matière de procédure d’attribution de contrats concessifs ! Par une décision en date du 3 mai 2022, le Conseil d’État juge que les...

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La procédure d’opposition devant l’Institut national de la propriété industrielle

Pour protéger ses droits antérieurs, il est important d’organiser une surveillance des dépôts de marques afin de pouvoir former opposition dans les deux mois suivant leur publication. Une...

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Ce que prévoit la loi « 3DS » en matière d’action sanitaire et sociale

La loi n°2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique...

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Antennes-relais : une délicate mais nécessaire conciliation avec la préservation du patrimoine

D’intérêt public, la couverture du territoire par le réseau mobile est toutefois soumise au respect des règles d’urbanisme et au contrôle, parfois subjectif, du juge.

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Communes de moins de 10.000 habitants (Région nord-est)
Accompagnement de communes dans la contestation de l’enregistrement accordé par le juge à une demande d’exploitation d’une installation de stockage de déchets inertes. Examen de la régularité de cet enregistrement, identification d’une stratégie contentieuse et rédaction d’une requête en tierce opposition.

Environnement, eau et déchet

Département (Région parisienne)
Accompagnement du Département dans le cadre de la demande d’autorisation environnementale de son projet de réalisation d’une route départementale. Audit de la phase d’enquête publique de la demande d’autorisation comprenant l’analyse des observations formulées lors de l’enquête publique et figurant au procès-verbal de synthèse communiqué par le commissaire enquêteur, des enjeux juridiques afférents (en matière notamment de pollution de l’air, de nuisances sonores, de biodiversité, d’eau, de mobilités douces…) à ces observations ainsi que des opportunités de réponse à y apporter. Accompagnement dans la rédaction des réponses aux questions du commissaire enquêteur.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région parisienne)
Consultation juridique relative à l’identification de l’autorité compétente (entre l’autorité organisatrice de la distribution d’électricité et son concessionnaire de service public) pour fixer et percevoir la redevance d’occupation du domaine public due par les opérateurs de communications électroniques occupant le réseau public de distribution d’électricité.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région Outre-Mer)
Rédaction d’un mémoire en défense des intérêts d’une autorité organisatrice de la distribution d’électricité dans le cadre d’un contentieux ayant pour objet la contestation d’une procédure de déclaration d’utilité publique de travaux de raccordement d’une propriété privée au réseau public de distribution d’électricité.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région nord-est)
Rédaction d’une consultation sur la possibilité et les modalités, pour un Syndicat Départemental d’énergie, de mise à disposition d’un logiciel de suivi de la consommation d’énergie auprès de ses communes et établissements publics de coopération intercommunale membres. Analyse des questions complémentaires posées en droit de la propriété intellectuelle et en termes de responsabilité.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région sud-ouest)
Consultation relative aux conditions de cession, par un syndicat d’énergie, à un acheteur obligé, des certificats d’économies d’énergie (CEE) obtenus à la suite de la réalisation d’opérations d’économies d’énergie.

Contrats publics

Syndicat mixte fermé (Région sud-ouest)
Mission d’assistance juridique du Syndicat d’énergie pris en sa qualité de coordonnateur d’un groupement de commandes, dans le cadre de l’exécution d’un accord-cadre à marchés subséquents de fourniture d’électricité et de gaz ayant été conclu pour une durée ferme de trois ans et dans le contexte de la crise du marché de l’énergie et d’éventuelles évolutions de la règlementation applicable à la fourniture d’électricité et de gaz, ayant pour objet de déterminer s’il est permis de prolonger l’exécution des prestations sur le fondement de l’accord-cadre pour une année supplémentaire, et ce, soit en concluant un avenant à l’accord-cadre pour prolonger sa durée soit en procédant à la passation d’un marché subséquent avant le terme initial de l’accord-cadre.

Contrats publics

Région
Assistance juridique de la Région, prise en sa qualité de coordonnateur d’un groupement de commandes composé d’une centaine de membres, dans le cadre d’un différend opposant les membres de ce groupement à un fournisseur d’électricité ayant assuré la fourniture de secours à la suite de la défaillance d’un précédent fournisseur d’électricité au sujet du paiement des factures ayant été transmises par ce fournisseur de secours, et ce, alors qu’il a été constaté une absence de transmission par ce fournisseur des éléments et justifications de la réalité des sommes réclamées dans le cadre de ces factures.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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