N°126

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Avril 2026
Sujet du mois

Pollution des aires de captage d’eau potable : le rôle du juge pénal

Assurer la distribution d’une eau destinée à la consommation humaine [EDSH] est devenu un enjeu majeur pour les collectivités, eu égard à l’évolution des connaissances...

 En savoir plus  Marlène JOUBIER  Marlène JOUBIER
L'événement du mois

Vidéos - Les 100 premiers jours du mandat

Les élections sont passées, les maires et leurs équipes entrent dans une nouvelle mandature de six ans. Un nouveau mandat municipal implique de nombreuses décisions stratégiques...

Lorène CARRÈREAlexandra ADERNO  En savoir plus 
Formation

Géothermie

Julie Cazou et Alice Larmet vous proposent une formation en ligne le 21 mai sur le thème "Géothermie - Etapes à suivre et modalités de gestion pour votre projet de réseau de chaleur géothermique". Cette formation vous donnera les clés pour maîtriser les procédures préalables à un projet de géothermie, déterminer les modalités de gestion et de financement de l’exploitation d’un puits et du réseau associé, et identifier les responsabilités encourues afin de sécuriser l’ensemble du projet.
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Classement

Legal 500

Cette année, Seban Avocats, premier Cabinet d’avocats dédié aux acteurs publics et à l’économie sociale et solidaire a de nouveau été distingué par le guide juridique The Legal 500 2026 dans 2 catégories !
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Dossier

Relations communes - associations

Suite aux élections municipales, Seban Avocats est fier de partager le dossier de la revue Juris Associations, consacré aux relations entre communes et associations, auquel plusieurs de ses équipes ont contribué. Ces liens, anciens et structurants pour nos territoires, sont aujourd'hui mis sous pression dans un contexte économique difficile, alors que la complémentarité entre ces deux acteurs (qu'il s'agisse d'action sociale, de financement innovant ou de vie culturelle et sportive) est réelle et précieuse, à condition de respecter certains prérequis. Ce dossier en donne les clés !
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Environnement, eau et déchet →  

 Energie →  

 Mobilité et transports →  

 Formations →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

Réchauffement climatique : les trajectoires de références sont définies

Décret n° 2026-23 du 23 janvier 2026 relatif à la trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique

Arrêté du 23 janvier 2026 fixant la trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique Deux textes du 23 janvier dernier sont venus...

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 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GeMAPI) : vers une meilleure répartition des charges et des ressources ?

Proposition de loi portant une gouvernance claire, juste et solidaire pour la GEMAPI

Faisant suite au Rapport d'information pour l'efficacité de la GEMAPI du 26 juin 2025 (voir notre brève) qui a notamment mis en évidence un manque structurel de solidarité...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Risques naturels : actualités du mois de janvier

Arrêté du 14 janvier 2026 abrogeant l'arrêté du 12 janvier 2005 relatif aux subventions accordées au titre du financement par le fonds de prévention des risques naturels majeurs de mesures de prévention des risques naturels majeurs

Arrêté du 9 janvier 2026 modifiant l'arrêté du 22 juillet 2020 définissant les zones exposées au phénomène de mouvement de terrain différentiel consécutif à la...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Géothermie : prolongation de l’arrêté imposant une évaluation environnementale

Arrêté du 1er avril 2026 soumettant les décisions d'octroi, d'extension ou de prolongation de titres régis par le Code minier à évaluation environnementale

Une réforme importante des dispositions du Code minier a été entreprise dans les dernières années afin d’assurer une meilleure prise en compte des enjeux environnementaux,...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Information environnementale : caractère communicable des registres phytospharmaceutiques

CE, 25 mars 2026, n° 509116

L’administration est-elle tenue de communiquer des informations environnementales qu’elle ne détient pas, mais qu’elle pourrait obtenir sur demande ? Il s’agit...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Participation du public : à quel stade de la procédure doit-elle être mise en œuvre ?

CE, 2 mars 2026, n° 492920

Par un arrêt du 2 mars 2026, le Conseil d’Etat s’est prononcé sur la portée des stipulations de l’article 6 de la Convention d’Aarhus sur l'accès à l'information,...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Accise sur l’électricité : confirmation de la dispense en autoconsommation collective étendue

CE, 30 mars 2026, n° 506355

La décision rendue par le Conseil d’Etat le 30 mars 2026 au sujet de l’accise sur l’électricité applicable en matière d’autoconsommation collective étendue était...

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 Energie  Yann-Gaël NICOLASNathan MINEUR

Publication du rapport sur les communautés énergétiques : la Cour des comptes européenne pointe un potentiel qui reste à exploiter

Cour des comptes européenne, Rapport spécial 10/2026, 9 mars 2026

Alors que l’Union européenne s’est fixé comme valeur cible de porter à au moins 42,5 % la part des énergies renouvelables d’ici à 2030, à la suite d’un audit...

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 Energie  Yann-Gaël NICOLASEtienne SAUTY DE CHALON

Nouveaux assouplissements de la réglementation environnementale des nouvelles constructions de bâtiments (RE2020)

Décret n° 2026-200 du 18 mars 2026 modifiant les exigences de performance énergétique et environnementale des constructions de bâtiment en France métropolitaine

Arrêté du 18 mars 2026 modifiant les exigences de performance énergétique et environnementale des surélévations Pour rappel, la réglementation environnementale...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Aides aux collectivités pour l’électrification rurale : précisions règlementaires sur les critères d’éligibilité et fixation de la répartition pour 2026

Décret n° 2026-159 du 4 mars 2026 modifiant le décret n° 2024-1249 du 30 décembre 2024 relatif aux aides pour l'électrification rurale

Arrêté du 20 mars 2026 relatif à la répartition annuelle des montants d'aides pour l'année 2026 au bénéfice des autorités organisatrices de la distribution d'électricité...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Energie solaire : le Conseil d’Etat valide le décret du 8 avril 2024 relatif aux installations agrivoltaïques et agricompatibles

CE, 16 mars 2026, n° 494941

CE, 16 mars 2026, n° 494883 CE, 16 mars 2026, n° 495025 Par trois décisions rendues le 16 mars 2026, le Conseil d’Etat a rejeté plusieurs recours en annulation...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Précisions sur le cadre règlementaire du nouveau mécanisme de capacité

Décret n° 2026-177 du 11 mars 2026 relatif à l’entrée en vigueur du mécanisme de capacité

Arrêté du 18 mars 2026 fixant les règles du mécanisme de capacité français  Arrêté du 18 mars 2026 relatif à la méthodologie d'établissement des courbes de...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Flexibilités sur les réseaux de distribution : des modalités bientôt précisées

CRE, Délibération du 12 mars 2026 portant avis sur le projet de décret relatif aux obligations des gestionnaires du réseau public de distribution et de transport d’électricité en matière de flexibilités

Parmi ses missions de service public, le gestionnaire du réseau public de distribution est chargé de veiller à l’équilibre des flux d’électricité ainsi qu’à l’efficacité...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Rappels jurisprudentiels sur la responsabilité sans faute du gestionnaire du réseaux de distribution du fait des dommages causés au tiers

CAA de Lyon, 3 mars 2026, n° 24LY03056

De tristes circonstances ont amené la Cour administrative de Lyon à rappeler les contours de la responsabilité des gestionnaires du réseau de distribution en la matière. Un...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Versement nucléaire universel (VNU) : les consommateurs ne devraient pas bénéficier du versement nucléaire universel en 2026

CRE, Délibération du 26 février 2026 portant proposition de tarif unitaire de la minoration du versement nucléaire universel pour la période d’application 2026

Par une délibération du 26 février 2026, la Commission de régulation de l’énergie (ci-après, CRE) a proposé un tarif unitaire de minoration du versement nucléaire...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

CORDIS, raccordement au réseau et servitude d’utilité publique : retour de la norme NF C 14-100 faute d’autre norme équivalente invoquée par le demandeur du raccordement et sursis à statuer pour engagement d’une déclaration d’utilité publique

Décision 08-38-25 du comité de règlement des différends et des sanctions de la Commission de régulation de l’énergie du 2 mars 2026 sur une demande de règlement d’un différend qui oppose M. S. à la société Enedis

Le Comité de règlement des différends et des sanctions (CORDIS) de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) a rendu une décision le 2 mars 2026 dans le cadre...

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 Mobilité et transports  Laurent BONNARD  Laurent BONNARD

Pas de responsabilité de l’Etat du fait des lois pour l’interdiction des publicités aériennes

CAA de Toulouse, 19 mars 2026, n° 24TL01187

L’interdiction de toute activité de publicité tractée par aéronef a été l’occasion pour le juge administratif de se prononcer sur la responsabilité de l’Etat...

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 Mobilité et transports  Julie OGER  Julie OGER

Renforcement de la sûreté dans les transports : un décret précise les modalités de formation des agents privés de sécurité et les modalités d’exercice des missions des agents des services internes de SNCF (Suge) et RATP (GPSR)

Décret n° 2026-216 du 28 mars 2026 relatif à la sécurité dans les transports publics

Un décret du 28 mars 2026 relatif à la sécurité dans les transports publics précise les modalités de formation des agents privés de sécurité spécifiques au milieu...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Conflit d'intérêts post loi créant le statut de l'élu local : anticiper les changements

le 14/04/2026 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Matthieu HÉNON,Alexandra ADERNO

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Géothermie - Etapes à suivre et modalités de gestion pour votre projet de réseau de chaleur géothermique

le 21/05/2026 de 9h30 à 13h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Alice LARMET,Julie CAZOU

→ formation payante 525€ HT par pers.

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 Formations 

Gestion des halles et marchés

le 26/05/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Guillaume GAUCH,Romain MILLARD

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Accompagner le développement économique de son territoire : identifier et octroyer des aides d’État

le 28/05/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Victoria GOACHET,Sandrine Lebel

→ formation payante 450 € HT par pers.

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 Formations 

La valorisation des propriétés publiques

le 02/06/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Alexandre VANDEPOORTER

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Prévenir les risques administratifs et pénaux dans les marchés publics avant la notification du marché public : comment y remédier et les éviter ?

le 04/06/2026 de 9h à 11h30 - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Le sort des construction irrégulières : comment articuler l’astreinte administrative avec la procédure pénale ?

le 09/06/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Marlène JOUBIER,Emmanuelle BARON

→ formation payante 450 € HT par pers.

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 Formations 

Secteur culturel, prestations artistiques : quels outils pour les personnes publiques ?

le 11/06/2026 de 9h à 13h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Samuel COUVREUR,Alice LARMET

→ formation payante 600€ HT par pers.

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 Formations 

Squat : comment mener à bien une procédure de libération devant le juge judiciaire ?

le 16/06/2026 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Marc LANGLADE

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Optimiser la recherche juridique et informationnelle en ligne : explorer les gisements, trouver la pépite

le 18/06/2026 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 275 € HT par pers.

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 Formations 

Cimetières, opérations funéraires : Qui fait quoi ? Quel contrôle des personnes publiques sur ces activités ?

le 19/06/2026 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE,Ana Nuytten

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

L'essentiel du droit syndical dans la fonction publique de l'Etat et dans la fonction publique territoriale

le 23/06/2026 de 9h30 à 13h00 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Marjorie ABBAL

→ formation payante 525 € HT par pers.

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 Formations 

Maîtriser les enjeux d'un contentieux dirigé contre un PLU

le 25/06/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Camille TREHEUX

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Procédures collectives et contrats publics : cadre juridique et bonnes pratiques

le 30/06/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : eglantine ENJALBERT,Marianne HAUTON

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Assurances des collectivités

le 02/07/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Guillaume GAUCH,Romain MILLARD

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 RECRUTEMENTS 

Rémi Jacobs

Elève-avocat,Fonction publique

Baptiste Ribeiro

Stagiaire,Aide aux victimes

Etienne Sauty de Chalon

Stagiaire,Contrats publics et énergie

Rejoignez les équipes de Seban →

 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Imposer aux soumissionnaires de prendre en compte les conventions d’achat d’eau conclues entre le délégant et le délégataire sortant et candidat : manquement au principe d’égalité de traitement

Dans une ordonnance du 24 février 2026, le juge des référés du tribunal administratif de Versailles a estimé que la clause imposant à un candidat de s’engager à acheter de...

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Transparence d'une association locale : risques et enjeux

Une personne publique peut recourir à une association afin de gérer une mission lui incombant. Si une telle pratique n’est pas illégale, le recours à ce mode de gestion peut...

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Réglementation - Efficacité énergétique : la directive qui bouscule acheteurs publics et entreprises

L’ordonnance n° 2025-979 du 14 octobre 2025, prise sur le fondement de l’article 25 de la loin° 2025-391 du 30 avril 2025 dite« Ddadue », ainsi que, tout récemment,...

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Environnement : un nouvel élan pour la procédure de participation du public par voie électronique

Le principe de participation du public en matière environnementale, inscrit à l’article 7 de la Charte de l’environnement, vise à informer le public des projets susceptibles...

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Comment sécuriser la production d’un podcast

Longtemps réservé au monde du divertissement ou de l’information grand public, le podcast, par son format à la fois souple, accessible et peu coûteux, s’impose aujourd’hui...

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Insuffisance professionnelle : identification et solutions

L’insuffisance professionnelle d’un agent, qu’il soit fonctionnaire ou contractuel, se distingue de la faute disciplinaire, avec la difficulté selon laquelle une faute disciplinaire...

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Pourquoi certains services de soin pourraient disparaître

Une réforme prévoit de regrouper les structures de soins et d’aide à domicile. Si son but est de faciliter la prise en charge des personnes en perte d’autonomie, ces regroupements...

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À l’approche des élections, des vœux sous surveillance : « La neutralité du discours est le critère décisif »

Me Élise Humbert, avocate à la cour et directrice du secteur vie des acteurs publics chez Seban Avocats, décrypte les règles, les pièges à éviter et les bonnes pratiques pour...

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Les réseaux de distribution au cœur des enjeux de la transition énergétique

Face aux enjeux de la transition énergétique, les réseaux de distribution d’énergie doivent s’adapter et évoluer en profondeur. Ce besoin d’évolution structurelle procède...

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Publicité et mise en concurrence des occupations du domaine public

Dans un arrêt du 5 février 2025, le Conseil d’État apporte des précisions importantes sur les obligations de publicité et de sélection préalables dans le cadre de l’attribution...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Commune de moins de 20 000 habitants (Hauts-de-France)
Accompagnement de communes dans le cadre du recours en appel dirigé contre le jugement ayant refusé de donner droit à leur demande d'annulation de l'arrêté portant enregistrement d'une installation de stockage de déchets inertes.

Environnement, eau et déchet

Département (Ile-de-France)
Accompagnement du Département pour la réhabilitation d'un terrain dont il est propriétaire et sur lequel une installation classée pour la protection de l'environnement a été exploitée. Identification des responsabilités et obligations du dernier exploitant ainsi que des risques liés à une mauvaise réhabilitation pour le Département.

Environnement, eau et déchet

Syndicat mixte ouvert (Auvergne-Rhône-Alpes)
Accompagnement du Syndicat pour l'appréciation de la définition des notions de zone humide et de cours d'eau. Analyse sur le rattachement des bancs à l'une ou l'autre de ces notions.

Energie

Société par actions simplifiée (Bretagne)
Introduction d'un recours contentieux à l'encontre du gestionnaire du réseau public de distribution d'électricité tendant à obtenir le déplacement d'un ouvrage public du réseau de distribution d'électricité irrégulièrement implanté.

Energie

Syndicat mixte fermé (Pays-de-la-Loire)
Introduction d'un recours contentieux à l'encontre de l'arrêté Préfectoral fixant pour 2025 le montant de l'accise sur l'électricité due au Syndicat en raison de l'ommission de certains montants.

Energie

Etablissement public de coopération intercommunale (Hauts-de-France)
Etude relative aux modalités d'intervention envisageables pour une communauté d'agglomération dans le domaine de la production d'énergie renouvelable. Présentation des outils tels que l'autoconsommation individuelle, collective, de la valorisation foncière et de la possibilité de créer ou de rejoindre une société ayant pour objet la production d'ENR (SEM, SPL, société de projet)

Energie

Etablissement public foncier (Hauts-de-France)
Analyse de la domanialité du terrain d’assiette d’un ouvrage public de la distribution d’électricité (poste de transformation HTA/BT) acquis par une personne publique.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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