N°121

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Novembre 2025
Sujet du mois

Géothermie profonde : tour d’horizon des réformes environnementales sur les titres miniers et autorisations de travaux

Face aux multiples vagues de réformes règlementaires, portant tant sur les titres miniers que sur les autorisations de travaux miniers nécessaires à la mise en œuvre...

 En savoir plus  Julie CAZOU  Julie CAZOU
L'événement du mois

Les équipes de SEBAN AVOCATS seront présentes au salon des maires et des collectivités locales en novembre 2025

Didier Seban, Marie-Hélène Pachen-Lefèvre, Matthieu Hénon, Alexandra Aderno, avocats associés et Elise Humbert, avocate directrice, seront présents au Salon des Maires,...

Didier SEBANMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVREMatthieu HÉNONAlexandra ADERNOElise HUMBERT  En savoir plus 
Actualités

Intercommunalité

Bientôt 20 ans que l’on attendait une version actualisée du Guide pratique de l’intercommunalité c’est chose faite avec ce nouveau document qui devient le Guide de l’intercommunalité. La version 2025 marque une rupture de méthode : le guide abandonne une logique encyclopédique, qui avait fait la force de la version 2006, pour adopter une approche opérationnelle et synthétique. Découvrez l'analyse de Margaux Davrainville sur ce sujet.
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Actualités

Municipales 2026

Chaque jeudi jusqu’à la fin de l’année 2025, les avocats du Cabinet vous proposent des préconisations utiles et des points d'actualités juridiques autour des élections municipales de 2026. Retrouvez ce mois-ci les analyses de Lorène Carrère, Alexandra Aderno, Tadjdine Bakari-Baroini, Clémence du Rostu et Victoria Goachet.
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Formation

Droit pénal de l'environnement

Retrouvez la formation de Marlène Joubier sur le thème "La protection de l’environnement par le juge pénal" le mardi 18 novembre 2025 de 9h30 à 12h30. Face à la multiplication des atteintes à l’environnement, le droit pénal devient un levier essentiel pour garantir le respect des règles et responsabiliser les acteurs. Cette formation vous donnera les clés pour identifier les infractions environnementales, comprendre la procédure pénale et mobiliser les outils juridictionnels adaptés afin de contribuer à une protection effective et efficace de l’environnement.
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Environnement, eau et déchet →  

 Energie →  

 Mobilité et transports →  

 Formations →  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

GeMAPI (gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations) : mise en cause d’un Syndicat pour défaut d’entretien d’un ouvrage public

CAA Versailles, 9 octobre 2025, n° 23VE01376

Le 9 octobre 2025, la Cour administrative d’appel de Versailles a reconnu la responsabilité d’un syndicat compétent en GeMAPI du fait du défaut d’entretien d’un...

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 Energie  François VERGER  François VERGER

Certificats d’économies d’énergie : annulation d’une décision de sanction allant au-delà des obligations pesant sur le demandeur

CE, 8 octobre 2025, n° 496114

L’administration ne peut requérir de la personne ayant déposé un dossier de demande de délivrance de certificat d’économie d’énergie qu’elle démontre que les...

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 Energie  François VERGER  François VERGER

Directive efficacité énergétique – Publication d’une ordonnance poursuivant la transposition en droit interne

Ordonnance n° 2025-979 du 14 octobre 2025 portant transposition des articles 7, 26 et 27 de la directive (UE) 2023/1791 du Parlement européen et du Conseil du 13 septembre 2023 relative à l'efficacité énergétique

Une ordonnance a été publiée au Journal officiel le 14 octobre 2025 afin de transposer en droit français plusieurs dispositions issues de la directive européenne 2023/1791...

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 Energie  François VERGER  François VERGER

Hydroélectricité : après l’Assemblée nationale, au tour du Sénat de formuler des préconisations

Rapport d’information du 1er octobre 2025, au nom de la commission des affaires économiques sur l'avenir des concessions hydroélectriques, par MM. Daniel Gremillet, Patrick Chauvet, Jean-Jacques Michau et Fabien Gay, Sénateurs

Après le rapport d’information sur les modes de gestion et d’exploitation des installations hydroélectriques établi par l’Assemblée Nationale afin de proposer des...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Avis de la Commission de régulation de l’énergie sur le projet de décret relatif au futur mécanisme de capacité

CRE, délibération du 16 octobre 2025 portant avis sur le projet de décret pris en application de l’article L. 316-13 du Code de l’énergie

Le 16 octobre 2025, la Commission de régulation de l’énergie (CRE) a rendu un avis favorable sur le projet de décret pris en application de l’article L. 316-13 du...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Nouvelle illustration de l’application de la théorie du bilan dans le cadre du déplacement d’ouvrages de distribution d’électricité irrégulièrement implantés

CAA Lyon, 2 octobre 2025, n° 24LY02914

Dans une décision en date du 14 octobre 2024, la Cour administrative d’appel de Lyon, statuant sur renvoi du Conseil d’Etat, a partiellement confirmé l’injonction...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Irrégularité de l’implantation d’un ouvrage de distribution d’électricité fondée sur une convention de servitude non signée par l’ensemble des coindivisaires

TA de Grenoble, 3ème, 7 octobre 2025, n° 2300717

Par un jugement du 7 octobre 2025, le Tribunal administratif de Grenoble a jugé que le défaut de signature d’une convention de servitude par l’ensemble des coindivisaires...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Conversion des installations de production d’électricité à partir de biogaz à l’injection : projet d’adaptation des dispositions règlementaires relatives au droit à l’injection de gaz dans le réseau de distribution

CRE, Délibération de la Commission de régulation de l’énergie du 1er octobre 2025 portant avis sur les projets de décret et d’arrêté modifiant le dispositif d’aide au renforcement des réseaux de transport et de distribution de gaz naturel nécessaires pour permettre l’injection du biogaz produit

La Commission de régulation de l’énergie (ci-après, CRE) a été saisie d’un projet de décret et d’un projet d'arrêté visant à modifier les dispositions règlementaires...

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 Energie  Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVRESimon OLLIC

Publication de l’un des décrets d’application des dispositions relatives au versement nucléaire universel

Décret n° 2025-909 du 5 septembre 2025 relatif à la comptabilité appropriée des transactions de vente et d'achat d'électricité de l'exploitant des centrales électronucléaires historiques

Par un décret du 5 septembre 2025, le ministre en charge de l’Energie a apporté des précisions réglementaires sur le mécanisme du versement nucléaire universel, successeur...

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 Mobilité et transports  Julie OGER  Julie OGER

Validation de l’application d’un modèle de caisse unique par défaut pour le calcul des redevances aéroportuaires des grands aéroports régionaux

CE, 16 octobre 2025, n° 499097

Par un arrêt en date du 16 octobre 2025 le Conseil d’Etat rejette les requêtes en annulation formulées par les sociétés Aéroports de Lyon et Vinci Airports à l’encontre...

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 Mobilité et transports  Jennifer OBRERO  Jennifer OBRERO

L’Autorité de régulation des transports refuse d’homologuer l’augmentation des tarifs des redevances aéroportuaires proposés par la société des Aéroports de la Côte d’Azur à compter du 1er janvier 2026

Autorité de Régulation des Transports, décision n° 2025-076 du 16 octobre 2025 relative à la demande d’homologation des tarifs des redevances aéroportuaires applicables aux aéroports de Nice-Côte d’Azur et Cannes-Mandelieu à compter du 1er janvier 2026

L’été 2025 touchant à sa fin, la société des Aéroports de la Côte d’Azur (« société ACA ») a saisi l’Autorité de régulation des transports ( « l’ART »)...

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 Mobilité et transports  Laurent BONNARD  Laurent BONNARD

Désignation de la Régie autonome des transports parisiens (RATP) comme coordonnatrice de la sécurité des systèmes d’information

Décret n° 2025-1023 du 28 octobre 2025 relatif à la coordination, par la Régie autonome des transports parisiens, de la sécurité des systèmes d'information dans le cadre de l'exploitation des lignes, ouvrages et installations ainsi que des gares, y compris d'interconnexion, du réseau de transport public du Grand Paris et des réseaux mentionnés à l'article 20-2 de la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris

Dans le cadre du réseau de métro du Grand Paris Express où il existe plusieurs exploitants distincts du gestionnaire d’infrastructure, la Régie autonome des transports...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

La protection de l'environnement par le juge pénal

le 18/11/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marlène JOUBIER

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Réussir la procédure disciplinaire des agents publics (en 2 modules : 20 & 27 novembre 2025)

le 20/11/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marjorie ABBAL

→ formation payante 900€ HT par pers.

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 Formations 

Sécuriser la conception et l'application des pénalités dans les marchés publics et les concessions

le 25/11/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Philippe GUELLIER,Emeline CHAZAUD

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Identification et prévention des atteintes à la probité des élus

le 02/12/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Michaël GOUPIL

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Harcèlement sexuel, comment gérer du signalement à la sanction disciplinaire

le 04/12/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Lorène CARRÈRE

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Gestion des offres irrégulières, inacceptables et inappropriées : maîtrise des régimes et bonnes pratiques

le 05/12/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marion TERRAUX,Julie Oger

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Gouvernance des ESH

le 09/12/2025 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Anne-Christine FARÇAT

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Revue d’actualité jurisprudentielle en droit de la fonction publique

le 12/12/2025 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Caroline VERGER-GIAMBELLUCO

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Télérecours : découvrir, se l'approprier, approfondir

le 16/12/2025 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 275 € HT par pers.

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Communauté de communes (Bourgogne-Franche-Comté)
Accompagnement de la Communauté de communes pour la réponse à une saisine de la CADA concernant la communication de documents relatifs à des demandes de subvention, un avant-projet et des informations budgétaires relatifs à la compétence gestion des déchets.

Environnement, eau et déchet

Département (Bourgogne-Franche-Comté)
Accompagnement du Département pour identifier les procédures à mettre en œuvre pour modifier un projet ayant déjà fait l'objet d'une autorisation environnementale et déterminer les risques sur le contentieux en cours contre l'autorisation initiale.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public foncier
Accompagnement dans le cadre de l'acquisition d'un terrain pollué ayant accueilli et accueillant plusieurs installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Identification des risques liés à un transfert de l'activité ICPE existante ou à la mise en oeuvre d'une procédure de tiers demandeur. Examen des risques en qualité de propriétaire du terrain et au regard de la promesse de vente conclue.

Energie

Syndicat mixte fermé (Nouvelle-Aquitaine)
Analyse juridique relative aux conditions de prise en charge par un syndicat d'énergie du service public de l'avitaillement en bio GNV sur son territoire et de reprise éventuelle de stations exploitées par une société d'économie mixte.

Energie

Commune de moins de 20 000 habitants (Nouvelle-Aquitaine)
Consultation juridique relative à l'organisation contractuelle à mettre en œuvre par une commune participant à une opération d'autoconsommation collective (contrat avec le producteur, contrat avec le fournisseur de complément).

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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