N°93

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Avril 2023
Sujet du mois

La loi ouvre le tiers‑financement à l’Etat et aux collectivités pour favoriser les travaux de rénovation énergétique : quelles avancées concrètes ?

Afin de massifier le recours aux marchés globaux de performance (ci-après « MGP ») en matière de travaux de rénovation énergétique des bâtiments publics et ainsi...

 En savoir plus  Thomas ROUVEYRANYann-Gaël NICOLAS
L'événement du mois

Didier Seban et Marine Allali ont rencontré le Garde des Sceaux Vendredi 31 mars au sujet du pôle de Nanterre

Le vendredi 31 mars matin, Didier Seban et Marine Allali ont rencontré le Garde des Sceaux pendant plus d'une heure afin d'échanger sur les nombreuses demandes des Associations...

Didier SEBANMarine ALLALI  En savoir plus 
Formation

Contrats Publics

Yvonnick Le Fustec, avocat à la Cour, vous propose une formation en ligne le 23 mai de 10h à 12h (heure métropolitaine) sur le thème : « Promouvoir le développement durable dans les marchés publics» - 300€ HT par pers.
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Actualités

"Dark Stores"

Quelle est la destination d’un local à usage de « dark store » ? La Ville de Paris était-elle en droit d’exiger des sociétés le dépôt d’une déclaration préalable pour changement de destination des locaux ? Découvrez l'article de Florianne Herpin sur ces entrepôts au regard du droit de l'urbanisme.
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Cabinet

Prestation de serment

Nous sommes heureux de vous annoncer que Simon Ollic a prêté serment et devient officiellement avocat au sein de SEBAN AVOCATS aux côtés de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre en droit de l'énergie.
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Energie →  

 - Droit pénal de l'environnement →  

 Environnement, eau et déchet →  

 Urbanisme, aménagement et foncier →  

 Projets immobiliers publics privés →  

 Formations →  

 Interventions →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Energie  Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVREAlexandra OUZAR

Projections des gestionnaires de transport et de distribution d’électricité pour les années à venir

RTE – Bilan prévisionnel édition 2023 : Consultation publique sur le cadrage et les hypothèses de l’étude des perspectives pour le système électrique à l’horizon 2035

Enedis – Plan de développement de réseau, Document préliminaire 2023 Le 28 février 2023, le gestionnaire du réseau de transport d’électricité, RTE, a ouvert une...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Actualité réglementaire en matière de diagnostic de performance énergétique

Arrêté du 16 mars 2023 modifiant l'arrêté du 15 septembre 2006 relatif au diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments ou parties de bâtiment autres que d'habitation existants proposés à la vente en France métropolitaine

Une actualité réglementaire est à relever en matière de diagnostic de performance énergétique. Un arrêté publié le 16 mars 2023 est venu modifier l’arrêté du...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Tour d’horizon des principales modifications apportées à la partie réglementaire du Code de l'énergie par le décret n° 2023-214 du 27 mars 2023

Décret n° 2023-214 du 27 mars 2023 portant modification de la partie réglementaire du Code de l'énergie relative à la production d'électricité et de gaz

Le décret n° 2023-214 en date du 27 mars 2023 modifie de façon transverse la partie règlementaire du Code de l'énergie, et en particulier les dispositions relatives...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Rehaussement du plafond d’éligibilité au chèque énergie

Arrêté du 3 mars 2023 fixant les critères d’éligibilité au chèque énergie et le plafond aux frais de gestion pouvant être déduits de l’aide spécifique

L’arrêté en date du 3 mars 2023 fixant les critères d’éligibilité au chèque énergie et le plafond aux frais de gestion pouvant être déduits de l’aide spécifique...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Tarification des prestations annexes des gestionnaires de réseaux de distribution de gaz naturel : consultation publique de la Commission de Régulation de l’Energie

Consultation publique n° 2023-03 du 16 mars 2023 relative à la tarification des prestations annexes réalisées à titre exclusif par les gestionnaires de réseaux de distribution de gaz naturel

Jusqu’au 14 avril prochain, une consultation publique est ouverte par la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) sur le sujet de la tarification des prestations...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Nouvelles précisions de la Commission de Régulation de l’Energie sur le fonctionnement des mécanismes de compensation ouverts aux fournisseurs au titre des dispositifs des boucliers tarifaires et des amortisseurs électricité

Délibération n° 2023-78 de la CRE du 23 mars 2023 portant décision sur les modalités de déclaration des pertes de recettes, des coûts d’approvisionnement de l’activité de fourniture d’électricité et de gaz et de leur affectation pour les boucliers tarifaires et des amortisseurs électricité

Dans le contexte de la hausse exceptionnelle des prix de gros de l’électricité et du gaz naturel depuis le deuxième semestre 2021, plusieurs mécanismes ont été mis...

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 Energie  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

La Commission de Régulation de l’Energie émet un avis favorable sur les conditions contractuelles des offres de bascule soumises par les entreprises locales de distribution

Délibération de la CRE du 16 mars 2023 portant avis conforme sur les conditions des contrats de fourniture de gaz naturel communiqués par les entreprises locales de distribution à leurs clients aux tarifs réglementés de vente de gaz naturel qui n’auraient pas souscrit d’offre de marché au 30 juin 2023

En application de l’article 63 X de la loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l’énergie et au climat, dite « Loi énergie climat », la Commission de régulation...

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 Energie  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

Actualités relatives au contrat unique à conclure entre le gestionnaire de réseau de distribution d’électricité et les fournisseurs

Délibération de la CRE du 23 février 2023 portant approbation du modèle de contrat d’accès aux réseaux publics de distribution d’Enedis pour les points de connexion en contrat unique

Cass. Com., 22 mars 2023, n° 22-7.596 Afin d’harmoniser les pratiques et d’améliorer le fonctionnement des marchés, la CRE a organisé, du 9 novembre 2021 au 15 octobre...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Promulgation de la loi relative à la production d’énergie renouvelables après la censure de onze de ses articles par le Conseil Constitutionnel

Loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables

CC, 9 mars 2023, Décision DC n° 2023-848 La loi relative à l’accélération des énergies renouvelables - dont le contenu de la version définitive du projet, tout...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Nouveau dispositif de concertation préalable à l’élaboration de la programmation pluriannuelle de l’énergie ainsi que de la stratégie bas carbone

Décret n° 2023-163 du 7 mars 2023 relatif aux modalités de la concertation préalable adaptée portant sur la programmation pluriannuelle de l'énergie et sur la stratégie nationale bas-carbone

Aux termes de l’article L. 141-1 du Code de l’énergie, la programmation pluriannuelle de l’énergie (ci-après PPE) « définit les modalités d'action des pouvoirs...

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 - Droit pénal de l'environnement  Marlène JOUBIERGuillaume HÉLIAS

Vers la création d’une nouvelle infraction de mise en danger de l’environnement ?

Rapport du groupe de travail relatif au droit pénal de l’environnement présidé par François Molins, procureur général près de la Cour de cassation

Parmi les treize recommandations formulées par le Groupe de travail relatif au droit pénal de l’environnement – sous la présidence de M. François MOLINS, Procureur...

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 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

Eau : présentation du plan d’action du Gouvernement

Présentation du Plan eau, 30 mars 2023

53 mesures pour l'eau, plan d'action pour une gestion résiliente et concertée de l'eau Le 30 mars, le Gouvernement a publié son Plan d’action pour une gestion résiliente...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Dérogations espèces protégées : les mesures de réduction doivent être prises en compte

CE, 27 mars 2023, Parc éolien de Mailhac-sur-Benaize, n° 452445

Au fil de sa jurisprudence sur la question de la nécessité ou non d’obtenir une dérogation « espèces protégées », particulièrement fournie sur le sujet, le Conseil...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Publicité : chartes d’engagement pour l’extinction des publicités lumineuses dans les transports

Charte d’engagement pour l’extinction des publicités lumineuses dans les transports

Le décret n° 2022-1294 du 5 octobre 2022 a étendu à l’ensemble du territoire français l’obligation d’extinction nocturne, entre 1 heure et 6 heures, à toutes...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Déchets : Adoption du plan national de prévention des déchets 2021-2027

Arrêté du 2 mars 2023 relatif au plan national de prévention des déchets 2021-2027

Plan national de prévention des déchets 2021-2027 - Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires Le plan national de prévention des déchets...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Déchets : actualités jurisprudentielles sur le rôle de l’Etat dans la sanction des dépôts sauvages

CE, 27 mars 2023, Ministre de la transition écologique, n° 462947

CAA Toulouse, 16 mars 2023, Société Umicore France, n° 21TL00688 Deux décisions des juridictions administratives, rendues par la Cour administrative d’appel (CAA)...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Information environnementale : le secret des affaires ne peut faire obstacle à la communication des informations relatives aux émissions de substances

CE, 15 mars 2023, Association Réseau Sortir du nucléaire, n° 456871

Le Conseil d’Etat a, par un arrêt en date du 15 mars 2023, apporté d’utiles précisions sur les informations environnementales relatives aux émissions de substances...

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 Urbanisme, aménagement et foncier  Emmanuelle BARON  Emmanuelle BARON

Publication du décret n° 2023-173 du 8 mars 2023 modifiant les critères d'exemplarité énergétique et d'exemplarité environnementale et de l’arrêté de la même date

Décret n° 2023-173 du 8 mars 2023 pris pour l'application des articles L. 152-5-2 et L. 151-28 du code de l'urbanisme et modifiant les critères d'exemplarité énergétique et d'exemplarité environnementale définis aux articles R. 171-1 à R. 171-3 du Code de la construction et de l'habitation

Arrêté du 8 mars 2023 modifiant l'arrêté du 12 octobre 2016 relatif aux conditions à remplir pour bénéficier du dépassement des règles de constructibilité prévu...

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 Projets immobiliers publics privés  Marc LANGLADE  Marc LANGLADE

Nouvelle règle de majorité pour l’installation d’ouvrages nécessaires à la production d’énergie solaire

Loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables

Jusqu’à présent, la décision d’installer des ouvrages nécessaires à la production d’énergie solaire photovoltaïque et thermique sur un immeuble en copropriété...

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 Projets immobiliers publics privés  Anna MARIE  Anna MARIE

Sur le droit à une indemnité au profit des propriétaires, des titulaires de droits réels ou de leurs ayants droit lorsque l’institution des servitudes prévues à l’article L. 515-8 du Code de l’environnement entraîne un préjudice direct, matériel et certain

Cass. Civ., 3ème, 14 décembre 2022, n° 21-23.129

1. En droit, l’article L. 515-8 du Code de l’environnement dispose que des servitudes d’utilité publique peuvent être instituées concernant l’utilisation du sol...

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 Projets immobiliers publics privés  Emilie BACQUEYRISSES  Emilie BACQUEYRISSES

Le bailleur n'a pas d'obligation de fournir un DPE valide lors de la reconduction tacite mais le locataire peut l'exiger

Réponse ministère n° 2902 : JOAN 28 mars 2023, p. 2934b

En application de l’article L. 126-29 du Code de la construction et de l’habitation, le bailleur doit lors de la conclusion du bail, quel que soit le type de location,...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Déontologie des élus : prévention des risques et gestion des atteintes à la probité par les acteurs publics

le 11/05/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Agathe DELESCLUSE,Alexandra ADERNO

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Adopter son règlement local de publicité et garantir son effectivité

le 16/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Clémence DU ROSTU,Julie CAZOU

→ formation payante 300€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

Comment protéger ses marques : dépôt et procédures

le 25/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : My-Kim YANG-PAYA,Lucile MARTIN

→ formation payante 300€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

Promouvoir le développement durable dans les marchés publics

le 23/05/2023 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Yvonnick Le FUSTEC

→ formation payante 300€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 INTERVENTIONS 

NOUS Y ÉTIONS

Journée d’auditions Politiques de l’énergie organisée par Intercommunalités de France le 19 avril 2023

Thomas Rouveyran, avocat associé, aura le plaisir de participer à la « Journée d’auditions Politiques de l’énergie » organisée par Intercommunalités de France le 19 avril 2023. Il échangera à ce titre avec des élus et des experts sur les outils actuels pour rénover les bâtiments publics du bloc local et contribuera à l’élaboration des propositions d’amélioration.

 RECRUTEMENTS 

Juliette DREYFUS-GELIN

Avocate à la Cour,Construction - Assurances

Samy ALLI

Avocat à la Cour,Construction, Assurances

Rejoignez les équipes de Seban →

 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Les dispositions de la Lopmi intéressant les collectivités

La loi n° 2023-22 du 24 janvier 2023, d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur, dite « Lopmi », traduit un effort budgétaire sensible. Le continuum de...

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Ordures ménagères : le long chemin de la tarification incitative

Après plusieurs soubresauts législatifs, la tarification incitative dans le cadre de la gestion des déchets est clairement encouragée par le législateur, via des objectifs importants...

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Comment sanctionner pénalement les auteurs de dépôts sauvages ?

Perçu avant tout comme un acte d’incivilité, le dépôt illicite d’ordures ménagères reste un sujet de préoccupation permanent des élus locaux, souvent destinataires de doléances...

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Collecte et traitement des déchets ménagers : quel contrat privilégier ?

Pour assurer la collecte et/ou le traitement des déchets ménagers et assimilés, les collectivités gestionnaires peuvent faire le choix entre différents modes de gestion. Ainsi,...

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La responsabilité des constructeurs du fait de désordres thermiques

Nombreux sont les désordres thermiques auxquels peuvent être confrontés les maîtres d’ouvrage publics. Les causes de ces désordres sont également très diverses. Face à ces...

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Cantines scolaires : l’accueil ardu des enfants atteints d’allergies

L’accueil d’enfants souffrant d’allergies alimentaires au sein des services municipaux derestauration scolaire peut présenter des difficultés juridiques et pratiques importantes...

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Conclusion des titres d’occupation : la liberté retrouvée ?

Longtemps, le Conseil d’État a jugé que l’octroi des titres d’occupation du domaine public et, a fortiori, du domaine privé, ne devait pas faire l’objet d’une mise en...

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Comment préparer sa commune à un contrôle de ses comptes par la Chambre Régionale des Comptes ?

Les communes peuvent faire l’objet d’un contrôle de leurs comptes et d’un examen de leur gestion par les Chambres Régionales des Comptes (CRC) (article L. 211-4 du code des...

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Analyse des stipulations des CCAG relatives aux déchets

La réforme des CCAG de 2021 a été l’occasion d’y intégrer un certain nombre d’exigences contractuelles à l’aune des enjeux actuels en matière de développement durable...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Syndicat mixte fermé (Région nord-ouest)
Accompagnement du Syndicat dans la détermination de ses obligations en matière de curage d’un marais et découlant de la compétence gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GeMAPI), ainsi que dans ses échanges avec les services de l’Etat.

Environnement, eau et déchet

Collectivité territoriale à statut particulier (Région Outre-mer)
Accompagnement de la collectivité dans la détermination du cadre juridique lui étant applicable en matière d’accès au Fonds de prévention des risques naturels majeurs (dit Fonds Barnier), de lutte contre la pollution des sols et de l’eau au chlordécone, de contrôle de la qualité de l’eau potable et de création de centres de recherches sur la biodiversité. Identification des dispositions applicables à la collectivité et des mesures que celle-ci peut mettre en œuvre. Analyse des leviers pouvant être mobilisés pour permettre de renforcer ses interventions dans ces domaines.

Environnement, eau et déchet

Département (Région parisienne)
Accompagnement du Département dans le cadre de la demande d’autorisation environnementale de son projet de réalisation d’une route départementale. Examen des modalités de l’adoption de la déclaration de projet définie à l’article L. 126-1 du Code de l’environnement et des enjeux juridiques afférents.

Energie

Etablissement public portuaire
Rédaction d’un courrier à adresser à la Commission de Régulation de l’Energie relatif aux modalités de bénéfice du dispositif d’amortisseur électricité dans certaines situations non prévues par les textes en vigueur.

Energie

Fondation (Région parisienne)
Rédaction d’une note juridique sur l’éligibilité de la Fondation au dispositif du bouclier collectif prévu pour de tels organismes et sur ses conditions de mise en œuvre, le fournisseur ayant contesté l’éligibilité et suggéré le recours à l’amortisseur électricité.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région nord-est)
Refonte des statuts d’un syndicat d’énergie afin de lui donner les moyens d’agir directement ou d’aider ses membres à agir pour le développement des énergies renouvelables sur son territoire.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région nord-est)
Rédaction d’un projet de délibération relatif à la participation du budget principal de la collectivité au budget annexe de son service public industriel et commercial « Infrastructure de Recharge de Véhicule Electrique (IRVE) » afin de l’équilibrer.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région sud-est)
Consultation juridique relative, d’une part, aux modalités de transfert de la compétence relative à la production d’énergie renouvelable compte tenu des dispositions statutaires applicables au Syndicat et, d’autre part, à la détermination du contenu exact de ladite compétence compte tenu des actions envisagées par le Syndicat.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région Outre-Mer)
Analyse relative à la possibilité, pour une autorité organisatrice de la distribution d’électricité d’un Département-Région d’Outre-Mer, de solliciter les documents d’identité des propriétaires de terrains privés pour procéder à la signature de conventions de servitudes permettant la traversée de leur propriété par des ouvrages de la distribution d’électricité.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région nord-est)
Rédaction d’une analyse juridique sur le bien-fondé et les réponses pouvant être apportées à des observations formulées dans le recours gracieux formé par le Préfet et relatives aux modalités de financement partiel, par les communes adhérentes du Syndicat, des travaux sur des ouvrages de distribution d’électricité et des travaux d’éclairage public réalisés par ledit Syndicat, autorité organisatrice de la distribution d’électricité.

Contrats publics

Syndicat mixte fermé (Région nord-ouest)
Assistance juridique du syndicat, aux côtés d’un bureau d’études techniques, dans le cadre de son projet de refonte des accords-cadres à bons de commandes et à marchés subséquents ayant pour objet la réalisation de travaux portant notamment sur l’éclairage public. Plus précisément, il s’agit de procéder à une évaluation des accords-cadres en cours afin d’identifier les modifications pouvant être utilement apportées puis d’assister le syndicat dans la définition des conditions d’exécution des futurs accords-cadres en tenant compte, entre autres, des évolutions du droit de la commande publique et des règles applicables aux accords-cadres et d’assister le syndicat dans le cadre de la procédure de passation des futurs accords-cadres.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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