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N°152
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Lettre d’Actualités Juridiques
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Janvier 2024
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Sujet du mois
Retour sur le procès de Monique OLIVIER : entre attente légitime des familles de victime et déception
La Cour d’Assises des Hauts-de-Seine a jugé Madame Monique OLIVIER du 28 novembre au 19 décembre 2023 pour trois complicités de meurtres aggravés jalonnant le parcours...
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L'événement du mois
L'engagement autour du procès de Monique OLIVIER - Déclaration de Didier SEBAN
Le procès de Monique Olivier pour les trois meurtres de Marie-Angele Domece, Johanna Parrish et Estelle Mouzin s’est achevé devant la Cour d’Assises des Hauts de Seine...
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Podcasts |
Estelle, disparue
Retrouvez la série de podcasts réalisés en 2017 puis en 2023 par Michel Pomarède pour France Culture sur l'affaire Estelle Mouzin. Retour sur ces 20 ans de combat et d'enquête à travers la rencontre des protagonistes de cette affaire. |
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Nominations |
3 nouvelles directrices
SEBAN AVOCATS renforce ses équipes en nommant deux directrices pour son cabinet parisien. SEBAN AUVERGNE, filiale basée à Clermont-Ferrand, nomme également une directrice pour développer son implantation auvergnate. Retrouvez notre communiqué de presse ici. |
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Formation |
Organiser une enquête administrative
Lorène Carrère vous propose une formation en ligne sur le thème "Organiser une enquête administrative" le 30 janvier de 9h30 à 12h30 à 450€ HT par participant. |
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Sommaire
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Brèves d’Actualité Juridique
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Une simple erreur sur la destination de la construction dans l’arrêté de permis n’a pas d’incidence sur sa légalité ou sur les possibilités de construire CE, 20 décembre 2023, n° 461552 La décision n° 461552 rendue par le Conseil d’Etat en date du 20 décembre 2023 vient préciser que les erreurs éventuelles figurant sur un arrêté délivrant un permis...
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Rapprochement du droit de préemption commercial et du droit de préemption urbain CE, 15 décembre 2023, n° 470167 Dans cette affaire, une société d’auto-école a souhaité céder son droit au bail commercial à sa voisine, la société NM Market, qui exploite déjà un commerce de...
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Reconnaissance d’une présomption d’urgence à suspendre une décision de mise en demeure de démolir une construction en référé-suspension CE, 11 décembre 2023, n° 470207 Dans cette affaire, un maire a, par deux décisions, mis en demeure une société civile immobilière (SCI), sur le fondement de l’article L. 481-1 du Code de l’urbanisme,...
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Actualisation des régimes d’exemption attachés aux aides d’État Règlement (UE) 2023/1315 du 23 juin 2023 Si les aides d’État, c’est-à-dire « les avantages consentis par des autorités publiques qui, sous des formes diverses, faussent ou menacent de fausser la concurrence...
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Fiscalité et finances publiques
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Sophia FADDAOUI  |
Loi de finance pour 2024 : introduction d'une obligation pour les collectivités et les groupements de plus de 3 500 habitants de se doter d'un « budget vert » (art. 191 de la loi) et d'une dette verte (article 192) Loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024 La loi de finances pour 2024 a été publiée le 30 décembre 2023 au Journal officiel (JORF n° 0303 du 30 décembre 2023). Aux termes de ses articles 191 et 192, cette...
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On ne prend pas en compte l’imposition dans les sommes récupérées en cas de cumul irrégulier CAA Versailles, 12 octobre 2023, n° 21VE03405 Une psychologue affectée au service de protection maternelle et infantile au conseil départemental du Val-d’Oise, a exercé durant 5 ans de 2012 à 2017, sans autorisation...
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Fonction publique
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Célia OUILLÉ  |
Sanction disciplinaire : pas de méconnaissance de l’obligation de loyauté pour une sanction fondée sur des propos tenus sur un groupe WhatsApp CAA Marseille, 19 décembre 2023, n° 23MA00974. La Cour administrative d’appel de Marseille a confirmé la possibilité de sanctionner des propos irrévérencieux et orduriers tenu à l’encontre de l’institution...
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Demande de réintégration anticipée moins de trois mois après son placement en disponibilité pour convenances personnelles : pas de droit à réintégration sur le premier emploi devenu vacant CAA Nancy, 9 novembre 2023, n° 21NC02456. Par un arrêt en date du 9 novembre 2023, la CAA de Nancy a précisé les modalités de réintégration anticipée d’un agent placé en disponibilité pour convenances...
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L’actualité du cabinet
Formations La prise en charge des dossiers criminels complexes (crimes de sang non-élucidés, crimes sériels et disparitions inquiétantes)
le 25/01/2024 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Marine Allali,Antoine SAUVESTRE-VINCI,Olivier LE GALL
→ formation payante 375€ HT par pers.
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Formations Organiser une enquête administrative
le 30/01/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Lorène CARRÈRE
→ formation payante 450€ HT par pers.
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Formations Décisions de limitation et d’arrêt des thérapeutiques actives (LATA) : élaboration et formalisation
le 08/02/2024 de 9h30 à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants :
→ formation payante 525€ HT par pers.
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Formations Mise en œuvre de la réforme des services autonomie à domicile : quelles options de rapprochement ?
le 12/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Sara BEN ABDELADHIM,Esther Doulain
→ formation payante 450€ HT par pers.
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Formations L’employeur public face au droit pénal du travail
le 14/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Marlène JOUBIER
→ formation payante 450€ HT par pers.
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Formations L’articulation des congés pour raison de santé dans la fonction publique hospitalière
le 19/03/2024 de 9h à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : ,
→ formation payante 600€ HT par pers.
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Formations Sécuriser et optimiser la fiabilité juridique du rapport d’analyse des offres en marches publics : rédaction pratique d’un rapport d’analyse des offres
le 21/03/2024 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT,Romain Denilauler
→ formation payante 375€ HT par pers.
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Formations Maîtriser les enjeux d’un contentieux dirigé contre un PLU
le 26/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Camille TREHEUX
→ formation payante 350€ HT par pers.
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Formations Eviction commerciale : Connaître et maîtriser les délais !
le 28/03/2024 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)
Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Emilie BACQUEYRISSES,Ali KHATIB
→ formation payante 300€ HT par pers.
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Événements À venir
Toutes les équipes de SEBAN AVOCATS vous souhaitent une bonne année 2024 !
Toutes les équipes de Seban Avocats vous souhaitent une très belle et heureuse année 2024 !
L'occasion également pour notre cabinet de fêter ses 40 ans !
2024, c’est 40...
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Événements À venir
Rapport d'information en conclusion des travaux d'une mission d'information sur le statut des élus locaux
Après une année 2023 marquée par une hausse des violences et des menaces envers les élus, une perte de vocation accrue pour ces fonctions de la part des citoyens ou encore une...
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INTERVENTIONS NOUS Y ÉTIONS
Comprendre et contester les arrêtés de carence loi SRU
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RECRUTEMENTS
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Lucie LACHAND
Avocate à la Cour,Droit des sociétés
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Marguerite Saurel
Avocate à la Cour,Droit pénal et de la presse
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Maxellende Boulet
Avocate à la Cour,Droit pénal et aide aux victimes
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Eloïse Guillermic
Elève-avocate,Droit de l'environnement
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Julie Oger
Avocate à la Cour,Contrats publics, Énergie et Transports
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Guillaume Castagnino
Elève-avocat,Contrats publics
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PUBLICATIONS DANS LA PRESSE Périscolaire : « Le juge a déjà validé la sur-tarification en cas d’absence injustifiée »
Les collectivités sont de plus en plus nombreuses à instaurer une sur-tarification en cas d’absence injustifiée à la cantine et de non-réservation du service. Agathe Delescluse,...
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Réorganisation du cabinet de l'autorité territoriale : un impératif au regard du risque pénal
La composition du cabinet des autorités territoriales est encadrée strictement, notamment dans son nombre : le volume de collaborateurs de cabinet qui le forment est déterminé...
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Dossier 50 questions – La responsabilité administrative
L’action publique est susceptible de causer à autrui des dommages de nature à engager la responsabilité de l’administration. Les hypothèses sont multiples (action illégale...
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Que retenir de la loi relative au ZAN du 20 juillet 2023 ?
Inquiétudes : La loi « climat et résilience » du 22 août 2021 a créé de vives inquiétudes chez les élus quant à la mise en œuvre et à la répartition des objectifs de zéro...
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Offre et « tiroir numérique »
Quelle doit être la décision de l’acheteur lorsqu’un candidat dépose une offre dans le « tiroir numérique » d’une autre consultation ? Selon le Conseil d’État, l’acheteur...
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Optimiser la gestion de l'eau par la réutilisation des eaux usées traitées
La réutilisation des eaux usées traitées (REUT) a pour objet de permettre, pour certains usages, d’utiliser des eaux provenant d’une installation de traitement.
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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES Contrats publics
Syndicat mixte ouvert (Région nord-est)
Accompagnement d’un syndicat mixte ouvert de transports collectifs dans les opérations de réception des ouvrages réalisés dans le cadre d’un marché de partenariat (rédaction de courriers, rédaction des procès-verbaux de réception, assistance dans les négociations).
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Contrats publics
Ministère
Rédaction d’une consultation juridique sur les montages juridiques et contractuels permettant à un Ministère, notamment en dehors du champ d’application des règles de la commande publique, de mettre en place un dispositif de labellisation via des organismes certificateurs préalablement désignés.
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Contrats publics
Syndicat mixte fermé (Région nord-ouest)
Relecture et amendement d'une convention-cadre ayant pour objet l'organisation des opérations d'enfouissement coordonné prévues par l'article L. 2224-35 du code général des collectivités territoriales.
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Contrats publics
Commune de plus de 50.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’une note portant sur la légalité, à l’aune du droit de la commande publique et des aides économiques, du montage par la voie duquel une Ville va satisfaire les obligations de compensation qui sont attachées à la transformation des lots dont elle est propriétaire au sein d’un immeuble, et ce en acquérant, à l’euro symbolique, des droits réels auprès d’opérateurs sur le marché ; étant précisé que les lots « compensés » seront ensuite vendus à un opérateur économique, propriétaire des autres lots composant l’immeuble « compensé ».
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Contrats publics
Syndicat mixte ouvert (Région nord-est)
Rédaction d’un avenant à un marché de partenariat conclu par un syndicat mixte ouvert de transports collectifs ayant notamment pour objet d’exclure une fonctionnalité mineure du Système et traiter ses conséquences financières.
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Droit de la propriété publique
Société par actions simplifiée (Région sud-ouest)
Rédaction d’une note ayant pour objet de déterminer si plusieurs biens gérés par une commission syndicale (au nom et pour le compte de ses communes membres) appartiennent au domaine public ou au domaine privé.
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Droit de la propriété publique
Etablissement public portuaire (Région parisienne)
Rédaction d’une note ayant pour objet d’identifier le niveau de sécurité que doit revêtir la signature électronique qui sera apposée sur les documents signés par un établissement public de l’État (notamment les conventions d’occupation domaniale), et ce afin de préserver au mieux les intérêts de cet Établissement en cas de contentieux.
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- Développement économique local, droit de l'UE
Commune de plus de 20.000 habitants (Région sud-ouest)
Rédaction d’une note ayant pour objet de déterminer dans quelle mesure une Ville pourrait prendre en charge certains des frais attachés à un équipement sportif donné à bail dans le cadre d’un bail emphytéotique administratif, et ce notamment au regard des règles qui encadrent les aides aux sociétés sportives.
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- Développement économique local, droit de l'UE
Établissement public d’aménagement (Région sud-ouest)
Rédaction d’une note portant sur la légalité, à l’aune du droit bancaire, du droit des aides d’État et des compétences des collectivités territoriales, de l’avance de trésorerie qu’une Métropole envisagea d’octroyer à un établissement public d’aménagement.
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Fiscalité et finances publiques
Commune de plus de 20.000 habitants (Région parisienne)
Représentation des intérêts d’une commune, dans le cadre d’un référé suspension, dont la délibération portant sur le versement d’une contribution exceptionnelle à un syndicat assurant une mission de restauration collective était contestée par un conseiller municipal qui demandait sa suspension.
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Fiscalité et finances publiques
Commune de plus de 50.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’une requête introductive d’instance contre une délibération du Conseil départemental qui définit les critères de répartition du fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle (FDPTP) au titre de l’année 2023.
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Intercommunalité
Commune de moins de 20.000 habitants (Région sud-est)
Rédaction d’une note juridique relative à la possibilité pour la commune de se retirer de la Métropole dont elle est membre.
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Intercommunalité
Communauté urbaine (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours d’un conseiller communautaire et de plusieurs conseillers municipaux contre une délibération portant fixation du taux de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) pour l’année 2022.
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Fonction publique
Commune de moins de 10.000 habitants (région parisienne)
Rédaction d’une note d’analyse sur la sanction à envisager à l’encontre d’un agent ayant commis des vols de denrées alimentaires dans un établissement scolaire et sur la possibilité de modifier le champ de ses missions.
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Fonction publique
Commune de plus de 20.000 habitants (Région parisienne)
Assistance lors d’un conseil de discipline saisi en raison d’agissements d’harcèlement sexuel d’un agent à l’encontre de plusieurs collègues.
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Fonction publique
Communauté de communes (Région nord-ouest)
Assistance lors d’un conseil de discipline saisi en raison d’une dénonciation tardive de fait de harcèlement sexuel à l’encontre d’un enfant accueilli en centre périscolaire.
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Fonction publique
Communauté d’agglomération (Région sud-ouest)
Rédaction d’un rapport disciplinaire sollicitant la sanction de révocation à la suite de d’une condamnation pénale à de la prison ferme pour des faits de pédocriminalité sur internet, assistance lors de la procédure disciplinaire (suspension conservatoire, information sur l’ouverture de la procédure).
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Fonction publique
Communauté d’agglomération (Région sud-ouest)
Note relative à la possibilité licencier un agent au regard des manquements observés dans l’exercice de ses fonctions, analyse de l’opportunité de le licencier par la voie du licenciement pour insuffisance professionnelle plutôt que par celle du licenciement pour faute, et préconisations quant à la mise en œuvre de cette décision.
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Fonction publique
Commune de plus de 20.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’une note d’analyse sur les risques contentieux relatifs à une demande indemnitaire préalable émanant d’un agent contractuel, et tendant à la réparation de prétendues fautes commises par la Commune dans les conditions d’emploi et de travail de cet agent.
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Fonction publique
Commune de plus de 20.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours indemnitaire introduit par un agent contractuel tendant à la réparation d’un recrutement en contrat à durée déterminée prétendument fautif et d’une prétendue gestion déloyale et précipitée de la rupture de son contrat de travail au terme de sa période d’essai.
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Fonction publique
Etablissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel (Région sud-est)
Rédaction d’une réponse à une demande indemnitaire préalable fondée sur une exposition à l’amiante.
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Fonction publique
Communauté de communes (Région nord-ouest)
Analyse sur la possibilité de placer en congé de maladie d’office un agent ayant tenu des propos suicidaires parallèlement à l’ouverture d’une procédure disciplinaire en raison de son comportement à l’égard de sa hiérarchie.
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Fonction publique
Département (Région centre)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours introduit par un agent sollicitant l’annulation de la décision du conseil départemental refus de reconnaitre l’imputabilité de sa pathologie (syndrome anxio-dépressif) au service.
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Fonction publique
Département (Région parisienne)
Enquête administrative sur l’imputabilité au service du suicide d’un agent – problématique de harcèlement moral et de devoir de l’employeur de préserver la santé des agents placés sous sa responsabilité).
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Fonction publique
Etablissement public territorial (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours introduit par un agent (chef de service) contre le refus de lui octroyer la protection fonctionnelle concernant des allégations de harcèlement moral.
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Fonction publique
Syndicat mixte fermé (Région parisienne)
Analyse relative au changement de missions d’un agent en raison de sa décharge syndicale.
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Fonction publique
Région (Région Outre-Mer)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours en annulation introduit à l’encontre d’un avancement dans le grade d’attaché principal.
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Fonction publique
Etablissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense au titre du préjudice de rémunération alléguée par une enseignante dont les vacations ont fait l’objet d’une requalification en contrat à durée indéterminée.
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Fonction publique
Etablissement public territorial (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un recours introduit par un agent (chef de service) contre la décision de mutation d’office (changement d’affectation) prise après la réalisation d’une enquête administrative.
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Funéraire
Commune de plus de 100.000 habitants (Région parisienne)
Assistance et représentation en justice d’une commune dans le cadre du contentieux indemnitaire initié par le titulaire d’une concession funéraire à la suite de la destruction par erreur du monument funéraire ornant cette dernière par les services communaux.
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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch
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