N°147

Lettre d’Actualités Juridiques

Août - Septembre 2023
Sujet du mois

Les élections sénatoriales : quelques points de repère pour un scrutin singulier

Le dimanche 24 septembre prochain, le Sénat sera, comme tous les trois ans, renouvelé de moitié.

Reste que, du fait de son caractère indirect, de la territorialisation...

 En savoir plus  Thomas CHEVANDIER  Thomas CHEVANDIER
L'événement du mois

C'est la rentrée des formations !

La rentrée des classes est maintenant dans quelques jours et notre département Formations fait également sa rentrée ! Dès le 5 septembre découvrez nos nouvelles formations...

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Formation

Autorisation d’ESSMS et de LVA : demande, refus, cession et retrait

Esther Doulain, avocate à la Cour, vous propose une formation en ligne le 21 septembre 2023 sur le thème : « Autorisation d’ESSMS et de LVA : demande, refus, cession et retrait ». - Visioconférence (application Zoom) - le 21/09/2023 - 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - 450€ HT par pers.
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Recrutement

Recrutement

SEBAN AVOCATS recrute un(e) nouvel(le) avocat(e) collaborateur(trice) confirmé(e) en droit des sociétés pour rejoindre l'équipe d'Anne-Christine Farçat et Eglantine Enjalbert !
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Cabinet

Agrandissement des équipes

Pour bien commencer la rentrée de septembre 2023, les équipes de SEBAN AVOCATS se sont agrandies ! Deux avocates, deux juristes ainsi qu'une salariée ont rejoint les effectifs !
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Vie des acteurs publics →  

 Contrats publics →  

 Fiscalité et finances publiques →  

 Intercommunalité →  

 Energie →  

 Urbanisme, aménagement et foncier →  

 Fonction publique →  

 Santé, action sanitaire et sociale →  

 Droit pénal et de la presse →  

 Droit des données →  

 Numérique et télécom →  

 Propriété intellectuelle →  

 Formations →  

 Interventions →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Vie des acteurs publics  Agathe DELESCLUSE  Agathe DELESCLUSE

Interruption du délai de recours raisonnable d’un an (« Czabaj ») en cas de recours administratif ou de demande d’aide juridictionnelle

CE, 12 juillet 2023, n° 474865

Par un avis en date du 12 juillet 2023, qui sera publié au Recueil Lebon, le Conseil d’Etat, saisi par le Tribunal administratif de Lyon, a précisé que le délai de...

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 Vie des acteurs publics  Elise HUMBERT  Elise HUMBERT

Vers une circulaire interdisant le port de l’abaya dans les établissements scolaires

Circulaire du 18 mai 2004 relative à la mise en œuvre de la loi n° 2004-228 du 15 mars 2004 encadrant, en application du principe de laïcité, le port de signes ou de tenues manifestant une appartenance religieuse dans les écoles, collèges et lycées publics

Lors de son passage sur TF1 ce dimanche 27 août, le ministre de l’Education nationale, Gabriel Attal, a annoncé la décision du gouvernement d’interdire le port des...

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 Contrats publics  Romain MILLARD  Romain MILLARD

Application de la jurisprudence « Czabaj » au recours « Tarn-et-Garonne » contestant la validité des contrats publics

CE, 19 juillet 2023, Société Seateam Aviation, n° 465308

Pour rappel, aux termes de la décision Czabaj rendue par le Conseil d’Etat le 13 juillet 2016 (n° 387763), le destinataire d’une décision administrative individuelle...

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 Fiscalité et finances publiques  Valentine ROUX  Valentine ROUX

Les conséquences de la réforme de la gestion du FCTVA

Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021

Le fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) est une dotation versée par l’Etat aux collectivités territoriales et à leurs groupements, destinée...

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 Intercommunalité  Sophia FADDAOUI  Sophia FADDAOUI

Transfert de la compétence relative à la collecte et au traitement des déchets ménagers et assimilés à une communauté d’agglomération et maintien du pouvoir de police du maire

CE, 25 mai 2023, n° 454472

Une société civile immobilière (SCI) louait des locaux professionnels implantés sur un terrain situé sur le territoire de la commune d'Avignon à d’autres sociétés....

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 Energie  Thomas ROUVEYRANLaurine GYNOUVES

Rapport de la mission d’information du Sénat sur la « Transition écologique du bâti scolaire : mieux accompagner les élus locaux » du 28 juin 2023

Rapport d’information fait au nom de la mission d’information (1) sur « Le bâti scolaire à l’épreuve de la transition écologique »

Face à la nécessaire, mais complexe, rénovation énergétique des bâtiments publics, une mission d’information sénatoriale a été constituée en février 2023. La...

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 Urbanisme, aménagement et foncier  Manon ROULETTE  Manon ROULETTE

Permis de construire : L’injonction de réexamen d’une demande ne fait pas courir de délai de nature à faire naître une autorisation tacite

CE, 20 juillet 2023, n° 467318

Par une décision en date du 20 juillet 2023 (req. n° 467318), le Conseil d’Etat a précisé qu’il ne résulte d’aucun texte ni d’aucun principe que l’injonction...

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 Fonction publique  Elisa LANGLET  Elisa LANGLET

Un cumul d’activités illégal durant la période de stage fait obstacle à la titularisation d’un agent public

CAA Paris, 18 juillet 2023, n° 22PA02330

La Cour administrative d’appel de Paris a récemment prononcé l’annulation d’un arrêté de titularisation d’un agent reconnu travailleur handicapé, au motif que...

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 Fonction publique  Lucie LEFEBURE  Lucie LEFEBURE

De l’absence de déloyauté du constat de la consultation sur le lieu de travail de sites pornographiques

CAA Toulouse, 14 mars 2023, n° 21TL00567

La Cour administrative d’appel de Toulouse dans cette affaire était saisie d’une décision de révocation infligée à un agent auquel la Collectivité reprochait, entre...

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 Fonction publique  Vincent CADOUX  Vincent CADOUX

Précisions sur les conditions d’une radiation des cadres en cas d’interdiction professionnelle prononcée par le juge pénal

CE, 10 juillet 2023, n° 470058

Par un arrêt du 10 juillet 2023, le Conseil d’État a précisé les conditions dans lesquelles l’administration employeur devait prononcer la radiation des cadres d’un...

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 Santé, action sanitaire et sociale  Esther DOULAINDoriane PILARD

L’apport de la loi Rist du 19 mai 2023 venue faciliter l’accès aux soins de certains professionnels de santé au sein des établissements et services sociaux et médico-sociaux

Loi n° 2023-379 du 19 mai 2023 portant amélioration de l'accès aux soins par la confiance aux professionnels de santé

Près de 6,7 millions de personnes en France n’ont pas de médecin traitant[1]. C’est dans ce contexte que la loi portant amélioration de l’accès aux soins par la...

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 Santé, action sanitaire et sociale  Esther DOULAINDoriane PILARD

Réforme des services autonomie à domicile : le décret détaillant le cahier des charges a été publié

Décret n° 2023-608 du 13 juillet 2023 relatif aux services autonomie à domicile mentionnés à l'article L. 313-1-3 du Code de l'action sociale et des familles et aux services d'aide et d'accompagnement à domicile relevant des 1° et 16° du I de l'article L. 312-1 du même code

Alors que sa publication était attendue au plus tard le 30 juin dernier, le décret relatif aux nouveaux services autonomie à domicile, visé à l’article L. 313-1-3...

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 Droit pénal et de la presse 

Mise en danger de la vie d’autrui : l’assemblée plénière définit la notion d’ « obligation particulière de prudence ou de sécurité »

CC, Assemblée plénière, 20 janvier 2023, n° 22-82.535

Le délit de mise en danger de la vie d’autrui, prévu par l’article 223-1 du Code pénal, réprime « le fait d’exposer directement autrui à un risque immédiat...

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 Droit des données  Alexandra ADERNO  Alexandra ADERNO

Directive NIS 2 : une augmentation, pérennisation du niveau commun de cybersécurité au sein de l’Union Européenne

Directive (UE) 2022/2555 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2022

Dans la continuité de la directive NIS 1, le Parlement Européen a décidé, par une directive du 14 décembre 2022 (UE) n° 2022/2055 dite « NIS 2 », de mettre en place...

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 Numérique et télécom  Sara BEN ABDELADHIM  Sara BEN ABDELADHIM

Intelligence artificielle dans les services publics : la CNIL lance un appel à projets

CNIL, « Bac à sable » données personnelles : la CNIL lance un appel à projets sur l’intelligence artificielle dans les services publics

Pour la 3ème édition de son « bac à sable » données personnelles (dispositif de la CNIL d’accompagnement des innovateurs d’un secteur sur des problématiques...

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 Propriété intellectuelle  Lucile MARTIN   Lucile MARTIN

Focus sur la notion de « risque de confusion » en droit des marques

Article L713-2 du Code de la propriété intellectuelle

La marque que l’on souhaite déposer porte-t-elle atteinte à une marque antérieure ? Le dépôt d’un tiers ressemble-t-il réellement à notre marque ? Y a-t-il matière...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Deuxième session - Mieux rédiger ses conventions d’occupation domaniale : clauses innovantes & bonnes pratiques

le 05/09/2023 de 9h30 à 11h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 190€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

Télérecours : découvrir, se l’approprier, approfondir

le 12/09/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 200€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

Autorisation d’ESSMS et de LVA : demande, refus, cession et retrait

le 21/09/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Esther Doulain

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Les outils pénaux face aux problématiques environnementales

le 26/09/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marlène JOUBIER

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Le droit de préemption, phase administrative et phase judiciaire : les bons réflexes et points d’actualités

le 28/09/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Tadjdine BAKARI-BAROINI,Pierre LAFFITTE,Florianne HERPIN

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Octroyer ou refuser la protection fonctionnelle

le 03/10/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marjorie ABBAL

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Prévenir les risques administratifs et pénaux dans les marchés publics avant la notification du marché : comment y remédier

le 05/10/2023 de 9h30 à 12h00 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT,Romain Denilauler

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Passation et exécution d’un marché public du spectacle vivant

le 10/10/2023 de 9h à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Guillaume GAUCH,Samuel COUVREUR,Alice LARMET

→ formation payante 600€ HT par pers.

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 Formations 

Accompagner le développement économique de son territoire : identifier et octroyer des aides économiques

le 12/10/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Victoria GOACHET

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 INTERVENTIONS 

NOUS Y ÉTIONS

Fin des SAAD, SSIAD et SPASAD : présentation du décret du 13 juillet 2023 et de la mise en œuvre de la réforme créant les services autonomie à domicile

Audrey Lefèvre, avocate associée et Esther Doulain, avocate à la Cour vous proposent une conférence gratuite en ligne le 15 septembre de 10h à 11h (heure métropolitaine) sur le thème :

Fin des SAAD, SSIAD et SPASAD : présentation du décret du 13 juillet 2023 et de la mise en œuvre de la réforme créant les services autonomie à domicile.

 

 RECRUTEMENTS 

Fathi Chaban

Assistante juridique,

Chloé Brendel-Fargette

Avocate à la Cour,Fonction publique

Marie Gautier

Avocate à la Cour,Urbanisme, aménagement et foncier

Lamiaa HMAMI

Juriste en appels d'offres,

Laurine Gynouves

Alternante,Contrats publics

Rejoignez les équipes de Seban →

 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Préparer et passer un accord-cadre à marchés subséquents relatif à la fourniture d’électricité et de gaz

Face à l’ouverture à la concurrence des marchés de l’électricité et de gaz et au vu des contraintes propres à l’achat de ces matières et à la commande publique, les pouvoirs...

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Contestation des actes de gestion du domaine privé : quel juge compétent pour quel requérant ?

Par un arrêt du 28 juin dernier, le Conseil d’État rappelle la répartition des règles de compétence applicables en cas de recours introduit contre des actes relatifs à la mise...

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Modification des règles relatives à la production d’électricité et de gaz

Ayant reçu un avis globalement favorable de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) aux termes de sa délibération du 26 janvier 2023, le décret n° 2023-214 du 27 mars...

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Favoriser l’utilisation des énergies renouvelables dans les marchés publics

Fruits d’une longue démarche législative de verdissement de la commande publique, divers leviers permettent désormais aux acheteurs publics de favoriser les énergies renouvelables...

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50 Questions - La numérisation de la gestion de la relation usager

Alors que se développent de façon significative les applications et plateformes numériques ayant pour objet d’assurer la gestion des relations avec les usagers, il est utile d’apporter...

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Les responsabilités du maire face aux ICPE et leurs risques industriels

L’autorité compétente pour intervenir sur le contrôle des installations classées pour la protection de l’environnement et pour s’assurer qu’elles ne portent pas atteinte...

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Mise en œuvre d’un transfert de maîtrise d’ouvrage publique : rien de nouveau sous le soleil ?

L’article L. 2422‑12 du Code de la commande publique permet à plusieurs maîtres d’ouvrage intéressés par la réalisation d’une même opération de travaux d’en assurer...

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Densification et préservation de la nature : un difficile exercice d’équilibriste

Le juge administratif veille à ce que les besoins de construction ne viennent pas entraver la création ou la préservation d’espaces verts

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L’usage de la visioconférence pour les réunions des assemblées délibérantes

Le recours à la visioconférence pour les réunions des assemblées délibérantes locales a récemment été élargi et pérennisé par le législateur. Outil de modernisation et...

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La libre conclusion des titres d’occupation du domaine privé

Alors que depuis la décision de la Cour de justice de l’Union européenne du 14 juillet 2016 (Promoimpresa, C-458/14), le vent poussait nettement vers une mise en concurrence des...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Intercommunalité

Syndicat mixte fermé (Région nord-ouest)
Rédaction d’une consultation relative à la question de la propriété de certaines parcelles à la suite du transfert de la compétence mobilité au Syndicat compte tenu en particulier du mode de portage de cette compétence sur le territoire au fil des années.

Intercommunalité

Commune de moins de 10.000 habitants (Région nord-ouest)
Rédaction d’une consultation sur la procédure de défusion d’une commune nouvelle et ses conséquences sur la gouvernance de la commune nouvelle et de l’EPCI à fiscalité propre dont elle était membre ainsi que sur le personnel.

Intercommunalité

Société publique locale (Région nord-est)
Accompagnement juridique d’une SPL au sujet d'une question relative aux modalités d’affectation en section de fonctionnement ou en section d’investissement de différentes participations dans le cadre de projets de concession ou de mandat (participation d’équilibre en concession, participation sur ouvrages en concession, participation complément de prix en concession).

Fonction publique

Commune de moins de 10.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un contentieux dirigé à l’encontre d’une prétendue sanction déguisée.

Fonction publique

Commune de plus de 50.000 habitants (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en référé-suspension et représentation lors de l’audience de référé d’une commune concernant une décision de sanction de révocation d’un fonctionnaire pour des faits de violence et d’injures.

Fonction publique

Office public de l’habitat (Région parisienne)
Rédaction d’une analyse juridique sur les conditions d’octroi du CITIS à la suite d’un contentieux initié par un agent à l’encontre du refus de reconnaissance du caractère professionnel de sa pathologie.

Fonction publique

Communauté d’agglomération (Région nord-est)
Rédaction en urgence d’une analyse juridique sur les suites à donner à une enquête administrative ayant établi des faits de harcèlement moral, comportant l’étude de différentes options (la suspension conservatoire et le changement d’affectation).

Fonction publique

Etablissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel (Région parisienne)
Rédaction d’un mémoire en défense dans le cadre d’un référé-suspension dirigé contre une décision de licenciement et audience.

Droit du travail et de la sécurité sociale

Société d’économie mixte (Région nord-ouest)
Assistance juridique et représentation en justice d’une société d’économie mixte dans le cadre de la reconnaissance d’une UES.

Droit du travail et de la sécurité sociale

Société d’économie mixte (Région nord-ouest)
Assistance juridique et représentation en justice devant le tribunal judiciaire d’une société d’économie mixte ayant absorbé un office public de l’habitat, dans le cadre d’un contentieux préélectoral. Il était question de la répartition de fonctionnaires détachés entre les collèges électoraux.

Droit des données

Établissement public industriel et commercial (Région parisienne)
Accompagnement à la suite de deux violations de sécurité, tant pour circonscrire le risque que dans les démarches légales à effectuer auprès de la CNIL.

Droit des données

Syndicat professionnel (Région parisienne)
Accompagnement à la suite de deux violations de sécurité, tant pour circonscrire le risque que dans les démarches légales à effectuer auprès de la CNIL.

Droit des données

Syndicat professionnel (Région parisienne)
Réalisation de l'ensemble des missions attachées à la fonction de DPD externe d’un organisme : garantie d’une continuité de service et assistance téléphonique, saisie de fiche de registre, réalisation de formation, assistance en cas de demandes de personnes concernées par le traitement, réalisation d’analyses d’impact, échanges avec la CNIL, assistance en cas de contrôle de la CNIL, aide à la notification de violation de données personnelles.

Propriété intellectuelle

Établissement public portuaire (Région nord-ouest)
Assistance et accompagnement dans le cadre d’une opposition de marque devant l’Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO), incluant la rédaction de l’acte d’opposition, le suivi de la procédure en ligne et les négociations avec le déposant.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch Guillaume GAUCH 



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