N°132

Lettre d’Actualités Juridiques

Mai 2022
Sujet du mois

Loi 3DS / Présentation générale

La loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action...

 En savoir plus  Aloïs RAMEL  Aloïs RAMEL
Prestation

Législatives

Alexandra Aderno, accompagnée de nombreux avocats spécialisés, seront à votre disposition pour répondre à l'ensemble de vos questions lors des élections législatives.
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Cabinet

Job fair

Ce mercredi 11 mai, les équipes de SEBAN & ASSOCIES étaient présentes à la Job Fair organisée par le Barreau de Paris. L'occasion de rencontrer de futurs collaborateurs !
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Implantations

Seban Auvergne

Cette semaine nous avons célébré "l'anniversaire-inauguration" de Seban Auvergne.
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Droit du travail et de la sécurité sociale →  

 Droit pénal et de la presse →  

 Logement social →  

 Contrats publics →  

 Propriété intellectuelle →  

 Fonction publique →  

 Projets immobiliers publics privés →  

 Urbanisme, aménagement et foncier →  

 Economie sociale et solidaire →  

 Vie des acteurs publics →  

 Mobilité et transports →  

 Formations →  

 Événements →  

 Interventions →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Droit du travail et de la sécurité sociale  Karim DE MEDEIROS  Karim DE MEDEIROS

Le barème Macron, sur le plafonnement des indemnités d’un licenciement sans cause réelle et sérieuse, a été validé par la Chambre sociale de la Cour de cassation

Cass. Soc., 11 mai 2022, n°2114490

Par deux arrêts en date du 11 mai 2022[1], la chambre sociale de la Cour de cassation, statuant en formation plénière, a : Précisé la conformité, in abstracto,...

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 Droit pénal et de la presse  Matthieu HÉNON  Matthieu HÉNON

Les apports de la Loi 3DS en matière de conflits d’intérêts

Loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale (1)

Parmi les nombreux apports de la Loi n°2022-217 du 21 février 2022 dite Loi 3DS, figurent notamment des mécanismes destinés à sécuriser la représentation des Collectivités...

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 Logement social  Eglantine ENJALBERT  Eglantine ENJALBERT

Décret n° 2022-613 du 22 avril 2022 portant modification des dispositions relatives aux élections des locataires dans le parc social

Décret n° 2022-613 du 22 avril 2022 portant modification des dispositions relatives aux élections des locataires dans le parc social

Ce décret modifie les modalités des élections des représentants des locataires qui ont lieu au sein des OPH, des ESH et des SEM de construction et de gestion de logements...

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 Logement social  Eglantine ENJALBERT  Eglantine ENJALBERT

Conseil d’administration des OPH : nouvelles règles de composition à prévoir !

Décret n° 2022-706 du 26 avril 2022 relatif à la gouvernance des offices publics de l'habitat et modifiant le code de la construction et de l'habitation

Les modalités de composition des conseils d’administration des OPH, établissement public local industriel et commercial sont régies par le Code de la construction et...

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 Contrats publics  Anna VERAN   Anna VERAN

Le juge statue ultra-petita lorsqu’il intègre au solde du marché une somme qui n’a fait l’objet d’aucune demande en ce sens

CE, 21 avril 2022, Centre hospitalier de Cannes, n° 45391

Par un arrêt en date du 21 avril 2022, le Conseil d’Etat a estimé qu’une Cour administrative d’appel statue au-delà des conclusions dont elle est saisie en jugeant...

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 Contrats publics  Sharmila JOSEPH   Sharmila JOSEPH

Le Conseil d’Etat valide une méthode d’évaluation matérialisée par des flèches de couleur pour l’attribution d’un contrat de concession

CE, 3 mai 2022, Commune de Saint-Cyr-sur-Mer, n° 459678

La commune de Saint-Cyr-sur-Mer a engagé une procédure de mise en concurrence en vue de l'attribution de sous-concessions de la plage artificielle des Lecques. Pour évaluer...

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 Contrats publics  Romain MILLARD  Romain MILLARD

Un contrat entre une collectivité et une personne agréée sur le traitement des matières issues des installations d’assainissement non-collectif est de droit privé

Tribunal des conflits, 11 avril 2022, Métropole Européenne de Lille, n° 4240

Par sa décision en date du 11 avril 2022, le Tribunal des conflits règle un conflit de compétence négatif entre les juridictions judiciaire et administrative qui s’estimaient...

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 Contrats publics  Laurent BONNARD  Laurent BONNARD

Recevabilité de conclusions à fin d'injonction en matière de responsabilité pour faute et sans faute pour dommages de travaux publics

CE, avis, 12 avril 2022, Société La Closerie, n° 458176)

Dans un avis n° 458176 du 12 avril 2022, le Conseil d’État définit les conditions de recevabilité de conclusions à fin d’injonction en matière de responsabilité...

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 Contrats publics  Emeline CHAZAUD  Emeline CHAZAUD

Publication des modalités d’application des mesures commande publique de la loi dite « climat et résilience »

Décret n° 2022-767 du 2 mai 2022 portant diverses modifications du Code de la commande publique

Ce décret vient préciser les modalités de mise en œuvre de l’article 35 de la loi n° 2021-1104 du 22 aout 2021, portant lutte contre le dérèglement climatique et...

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 Contrats publics  Alice LARMET  Alice LARMET

Le délai imparti pour introduire un recours en reprise des relations contractuelles ne peut pas être interrompu par la saisine du CCIRA

CE, 12 avril 2022, n° 452601

Par une décision en date du 12 avril 2022, le Conseil d’Etat a eu l’occasion de préciser que la saisine du Comité consultatif interrégional de règlement amiable...

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 Contrats publics  Alice LARMET  Alice LARMET

L’interdiction d’attribuer ou de poursuivre l’exécution de tout marché public ou contrat de concession avec les personnes de nationalité russe, ou avec les personnes, organismes ou entités détenues par une personne de nationalité russe

Article L. 2 du Code de la commande publique

Depuis le 9 avril 2022[1], les acheteurs publics et autorités concédantes des Etats membres de l’Union européenne ont l’interdiction d’attribuer ou de poursuivre...

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 Propriété intellectuelle  Lucile MARTIN   Lucile MARTIN

Le mécénat de compétences, désormais ouvert au secteur public à travers la mise à disposition de fonctionnaires

Loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale (1)

Le mécénat de compétences peut être défini comme un don en nature : une société met à disposition d’un organisme d’intérêt général un ou plusieurs de ses...

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 Fonction publique  Marjorie ABBAL  Marjorie ABBAL

Quelques modifications apportées au statut du Directeur général d’OPH

Décret n° 2022-706 du 26 avril 2022 relatif à la gouvernance des offices publics de l'habitat et modifiant le Code de la construction et de l'habitation

Les articles R. 421-19 et suivants du CCH fixent le statut du Directeur général d’Office public de l’habitat, et ce depuis un décret de 2009. Plusieurs de ces articles...

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 Fonction publique  Lorène CARRÈRE  Lorène CARRÈRE

Le refus de mettre en place une enquête administrative n’est pas contestable

CAA Paris, 11 mars 2022, n° 21PA04591

Il y a si peu de décisions rendues sur la question des enquêtes administratives que chacune d’entre elles est scrutée à la loupe…surtout quand il n’y a pas grand-chose...

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 Fonction publique  Elisa LANGLET  Elisa LANGLET

Quel employeur doit prendre en charge l’accident d’un agent public survenu dans l’exercice d’une activité accessoire autorisée ?

TA de Bordeaux, 30 mars 2022, n° 2002407

Lorsqu’un agent public est victime d’un accident dans l’exercice de son activité accessoire, autorisée par son employeur public auprès de qui il exerce son activité...

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 Projets immobiliers publics privés  Marc LANGLADE  Marc LANGLADE

L’obligation de mise en concurrence impose que les contrats de travaux soient soumis au vote de l’assemblée générale

Cass. Civ., 3ème, 9 mars 2022 n° 21-12.658

Selon l’article 21 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965, « l'assemblée générale des copropriétaires, statuant à la majorité de l'article 25, arrête un montant...

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 Projets immobiliers publics privés  Marc LANGLADE  Marc LANGLADE

Vente parfaite : celui qui s’est déjà engagé ne peut vendre au plus offrant

Cass. Civ., 3ème, 16 mars 2022, n° 21-10.586

Selon l’article 1583 du Code civil, la vente « est parfaite entre les parties, et la propriété est acquise de droit à l’acheteur à l’égard du vendeur, dès qu’on...

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 Urbanisme, aménagement et foncier  Emmanuelle BARON  Emmanuelle BARON

La Cour administrative d’appel de Paris reconnait l’intérêt public majeur de la liaison ferroviaire directe CDG Express entre Paris et l’aéroport Paris-Charles de Gaulle

CAA Paris, 28 avril 2022, n° 20PA03994

Le CDG Express permettra de relier directement la gare de l’Est à l’aéroport Paris Charles de Gaulle. Pour permettre sa réalisation, le projet doit respecter toute...

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 Urbanisme, aménagement et foncier  Camille TREHEUX   Camille TREHEUX

Loi littoral - précisions sur la notion de « secteurs déjà urbanisés » de l’article L. 121-8 du Code de l’urbanisme issu de la loi Elan

CE, 22 avril 2022, n° 450229

Par une récente décision du 22 avril 2022 (req. n° 450229), mentionnée aux Tables, le Conseil d’Etat s’est pour la première fois prononcé sur la notion de secteurs...

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 Economie sociale et solidaire  Donya BURGUET  Donya BURGUET

Loi « séparatisme » : quelles conséquences pour les fonds de dotation ?

Loi n° 2008-776 du 4 août 2088 de modernisation de l’économie

Introduit par l’article 40 de la loi n° 2008-776 datant du 4 août 2008 de modernisation de l’économie, le fonds de dotation est un outil efficace au service du mécénat....

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 Vie des acteurs publics  Alexandra ADERNO  Alexandra ADERNO

Les délégations de pouvoir et de signature des Directeurs généraux d’OPH

Décret n° 2022-706 du 26 avril 2022 relatif à la gouvernance des offices publics de l'habitat et modifiant le Code de la construction et de l'habitation

Un décret n° 2022-706 en date du 26 avril 2022 relatif à la gouvernance des offices publics de l'habitat a modifié, notamment, les articles R. 421-16 et R. 421-18 du...

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 Vie des acteurs publics  Agathe DELESCLUSE  Agathe DELESCLUSE

Précisions apportées sur le droit d’expression des élus dans le bulletin d’informations municipales

CE, 14 avril 2022, Commune de Thouaré-sur-Loire, n° 448912

CE, 14 avril 2022, Commune de Willems, n° 441097   L’article L. 2121-27-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit que : « Dans...

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 Mobilité et transports  Julia-Carla FOLTZER  

Transfert des routes – loi 3DS

Décret n° 2022-459 du 30 mars 2022 fixant la liste des voies non concédées du domaine public routier national qui peuvent être transférées aux départements et métropoles ou mises à disposition des régions dans les conditions prévues aux articles 38 et 40 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022

La loi 3DS du 21 février 2022 prévoit la possibilité pour les voies non concédées du domaine public routier national d’être transférées aux départements et métropoles...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Prévenir les risques administratifs et pénaux dans les marchés publics avant la notification du marché : comment y remédier et les éviter

le 23/09/2022 de 9h à 11h15 - En ligne

Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT,Romain Denilauler

→ formation payante 200€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Événements 

À venir

SEBAN AVOCATS annonce la nomination de quatre nouvelles directrices

Pour accompagner son développement, SEBAN AVOCATS a le plaisir d’annoncer les nominations de quatre nouvelles directrices : Marianne Hauton est nommée Directrice des secteurs...

 INTERVENTIONS 

NOUS Y ÉTIONS

Covid-19 et droit des données : comment concilier l'efficacité des pouvoirs publics dans la protection des administrés et le respect de leur vie privée ?

Aloïs Ramel, avocat associé, a animé une formation en ligne sur le thème :

« Covid-19 et droit des données : comment concilier l’efficacité des pouvoirs publics dans la protection des administrés et le respect de leur vie privée ? »

 RECRUTEMENTS 

Ariane FRAISSEIX

Elève avocate,Secteur énergie

Julia-Carla FOLTZER

Elève avocate,Mobilité et transports

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 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Dossier loi "3DS" (2/8) - La définition des conflits d’intérêts assouplie

Parmi les nombreux apports de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022, relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification...

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Dossier loi "3DS" (4/8) - La réforme de la mobilité et le transfert des routes

La loi dite « 3DS » (1) relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique a été définitivement...

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Dossier loi « 3DS » (1/8) - La différenciation territoriale renforcée

Premier volet de la loi « 3DS » (pour différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification de l’action publique locale), la différenciation était annoncée...

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Délais partiels d’exécution et pénalités de retard : règles applicables

Les délais d’exécution des marchés publics constituent un critère déterminant de l’efficacité de l’achat public. Leur maîtrise par les acheteurs publics apparaît donc...

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Les collectivités et les technologies blockchain : revue des possibles

Il est de plus en plus question des chaînes de bloc. Il est certain que le développement de cette technologie aura un impact d’une manière ou d’une autre sur l’organisation...

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Le contrat local de santé à l’assaut des inégalités d’accès aux soins

Dans un contexte qui a révélé tout particulièrement les inégalités territoriales persistantes dans les domaines de la prévention et de l’accès aux soins, le contrat local...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Contrats publics

Syndicat mixte ouvert (Région centre-est)
Assistance juridique du syndicat, dans le cadre des consultations lancées sur le fondement d’un accord-cadre pour la conclusion de marchés subséquents portant sur la fourniture d’électricité et dans laquelle les titulaires de l’accord-cadre devaient remettre des offres de prix respectueuses des prix plafonds présentés dans leur offre remise au stade de l’attribution de l’accord-cadre, consistant à déterminer si un titulaire serait en droit de remettre une offre de prix comprenant des prix unitaires supérieurs à ces prix plafonds du fait de la crise du prix de l’électricité.

Contrats publics

Société d’économie mixte (Région centre-est)
Assistance juridique de la société d’économie mixtes, dans le cadre de la fin de l’exécution de marchés de travaux, afin de procéder à une analyse permettant de se prononcer sur le bien-fondé des réclamations ayant été formulées par la société titulaire de ces marchés dans le but d’engager des discussions avec le conseil de cette société permettant aux parties de procéder à un règlement amiable de ces réclamations par le biais d’un protocole transactionnel.

Vie des acteurs publics

Etablissement public local (Région Ouest)
Audit général du régime de délégations de signature et de pouvoir mis en place au sein de la structure, et plus particulièrement étude des modalités de délégations et de subdélégations aux chefs de service et aux directeurs pour conclure des transactions et représenter l’établissement en justice

Vie des acteurs publics

Communauté d’agglomération de plus de 40.000 habitants (Région Sud-Ouest)
Représentation et assistance de la communauté d’agglomération dans le cadre d’un contentieux introduit par un usager de la voirie publique en raison du défaut d’entretien normal d’un ouvrage public tendant à engager sa responsabilité et à obtenir l’indemnisation des préjudices corporels

Vie des acteurs publics

Etablissement public national à caractère administratif (Région parisienne)
Représentation et assistance d’un établissement public en première instance et en appel dans le cadre d’un recours introduit par la fédération nationale des guides-interprètes.

Culture, tourisme et sport

Commune de plus de 200.000 habitants (Région nord-est)
Rédaction d’une note ayant pour objet d’apprécier, au regard des règles nationales et européennes qui encadrent les aides économiques, au regard du droit de la concurrence (position dominante et liberté du commerce et de l’industrie) et des règles relatives aux propriétés publiques, la légalité du montage par la voie duquel une ville pourrait supporter, en lieu et place du preneur actuel d’un bâtiment qui lui appartient, les travaux permettant l’agrandissement du cinéma privé qui y est actuellement exploité, et remettre, de gré à gré, le bâtiment rénové à la disposition du preneur actuel.

Fonction publique

Région
Rédaction d’une note relative à la possibilité de principe et aux modalités de communication d’un rapport d’enquête administrative en matière de harcèlement moral établi par le cabinet à différents interlocuteurs (agents concernés, services de la région, défenseur des droits).

Fonction publique

Département (Région parisienne)
Etablissement d’une consultation relative à la gestion de la situation de milliers d’heures supplémentaires stockées sur un logiciel.

Fonction publique

Département (Région centre-est)
Défense de la collectivité dans un référé-suspension dirigé contre une fin de détachement sur emploi fonctionnel au titre d’une perte de confiance.

Fonction publique

Société à capital public (Région parisienne)
Défense au contentieux dans le cadre d’un litige opposant l’entreprise, employant en partie des fonctionnaires, et un agent ayant fait l’objet d’une mesure de mutation d’office alors qu’il était préalablement privé de toute fonction.

Fonction publique

Etablissement public administratif (Région parisienne)
Consultation sur la communicabilité de documents administratifs au personnel de l’établissement par une organisation syndicale.

Fonction publique

Communauté d’agglomération (Région nord-est)
Consultation sur l’obligation ou non de communiquer à un agent représentant du personnel au sein du comité technique des documents relatifs à l’identification des emplois au sein de la collectivité et au montant de l’IFSE pour chaque emploi.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch Guillaume GAUCH 



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