N°124

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Février 2026
Sujet du mois

Pollution et artificialisation des sols : la directive sur la surveillance des sols enfin adoptée

La très attendue directive n° 2025/2360 du 12 novembre 2025 relative à la surveillance et à la résilience des sols a été publiée au Journal officiel de l’Union...

 En savoir plus  Julie CAZOU  Julie CAZOU
L'événement du mois

Reconduction pour 3 ans du marché UGAP "Conseil en transformation des organisations et RH"

Transformer l’action publique dans un contexte juridique complexe : les équipes de Seban Avocats sont fières de contribuer à l’attribution, reconduite pour 3 ans,...

Thomas ROUVEYRANMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVREDidier SEBAN  En savoir plus 
Cabinet

Prestation de serment

Nous sommes très heureux de vous annoncer que 4 collaboratrices rejoignent nos équipes suite à leur prestation de serment : Héloïse Bachelet, au sein de l'équipe urbanisme, aménagement et foncier. Estelle Chambas, au sein de l'équipe droit de la propriété publique. Emma Delestrade, au sein de l'équipe droit des données. Et Sandie Dubois, au sein de l'équipe projets immobiliers publics et privés.
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Formation

Energie

"Contrats d’achat direct d’énergie renouvelable pour les acheteurs publics - Prérequis, conditions et modalités de passation, mise en œuvre" par Marianne Hauton, avocate associée et Mathieu Le Jeune de Collectif Energie, le 17 mars de 9h30 à 12h30. Cette formation vous apportera une vision complète et opérationnelle, combinant expertise juridique, technique et économique, pour maîtriser les PPA et engager une réflexion stratégique solide au sein de votre collectivité.
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Recrutement

Fonction publique

Vous souhaitez rejoindre notre équipe fonction publique ? Laissez-nous vous la présenter ! L’équipe fonction publique s’est particulièrement étoffée ces dernières années pour vous accompagner au mieux et avec réactivité ! Avec le souci de sécuriser les décisions de ses clients mais aussi de proposer des solutions opérationnelles elle œuvre dans tous les domaines de la matière, elle est toujours là où vous avez besoin, en conseil comme en contentieux.
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Environnement, eau et déchet →  

 - Droit pénal de l'environnement →  

 Energie →  

 Mobilité et transports →  

 Formations →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

GeMAPI : vers une meilleure répartition des charges et des ressources ?

Proposition de loi portant une gouvernance claire, juste et solidaire pour la GEMAPI

Faisant suite au Rapport d'information pour l'efficacité de la GEMAPI du 26 juin 2025 (voir notre brève) qui a notamment mis en évidence un manque structurel de solidarité...

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 Environnement, eau et déchet  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU

Réchauffement climatique : les trajectoires de références sont définies

Décret n° 2026-23 du 23 janvier 2026 relatif à la trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique

Arrêté du 23 janvier 2026 fixant la trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique Deux textes du 23 janvier dernier sont venus...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Risques naturels : actualités du mois de janvier

Arrêté du 14 janvier 2026 abrogeant l'arrêté du 12 janvier 2005 relatif aux subventions accordées au titre du financement par le fonds de prévention des risques naturels majeurs de mesures de prévention des risques naturels majeurs

Arrêté du 9 janvier 2026 modifiant l'arrêté du 22 juillet 2020 définissant les zones exposées au phénomène de mouvement de terrain différentiel consécutif à la...

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 - Droit pénal de l'environnement  Marlène JOUBIERGuillaume HÉLIAS

Chantier de l’A69 : Mise en œuvre du référé pénal environnemental

Ordonnance prise en application des dispositions de l’article L. 216-13 du Code de l’environnement, Juge des libertés et de la détention, Tribunal judiciaire de Toulouse, 12 janvier 2026

Ce qui semblerait être un énième rebondissement dans l’affaire de la très controversée autoroute A69 nous offre une application audacieuse du référé pénal environnemental...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Précisions sur la compétence du Comité de règlement des différends et des sanctions de la Commission de Régulation de l’Energie

Décision du CORDIS de la CRE du 8 décembre 2025 sur une demande de règlement d’un différend qui oppose M. T aux sociétés Total Energies Electricité et Gaz France et Enedis

Dans une décision en date du 8 décembre 2025, le CORDIS (Comité de règlement des différends et des sanctions) de la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) a...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Rappel du Comité de règlement des différends et des sanctions sur la notion d’extension du réseau de distribution d’électricité et les conséquences financières qui en découlent

Décision n° 10-38-25 du 5 janvier 2026 du comité de règlement des différends et des sanctions de la Commission de régulation de l'énergie sur une demande de règlement d'un différend qui oppose la Compagnie Électrique de Bretagne à la société Enedis

Par une décision en date du 5 janvier 2026, le CORDIS (Comité de règlement des différends et des sanctions) de la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) a eu...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Hydroélectricité : publication d’une proposition de loi relative au nouveau régime d’autorisation applicable aux installations hydroélectriques

Assemblée nationale, proposition de loi n° 2334 visant à relancer les investissements dans le secteur de l’hydroélectricité pour contribuer à la transition énergétique, 13 janvier 2026

La proposition de loi visant à relancer les investissements dans le secteur de l’hydroélectricité pour contribuer à la transition énergétique a pour objet d’assurer...

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 Energie  Mathilde DEPASSIO  Mathilde DEPASSIO

Réduction des taux de la contribution tarifaire sur les prestations d’acheminement pour les consommateurs finals d’électricité

Arrêté du 28 janvier 2026 modifiant l’arrêté du 20 juillet 2021 relatif aux taux de la contribution tarifaire sur les prestations de transport et de distribution d’électricité et de gaz naturel

L’arrêté du 28 janvier 2026 modifie les taux de la contribution tarifaire sur les prestations d’acheminement (CTA), en révisant l’arrêté du 20 juillet 2021 qui...

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 Energie  François VERGER  François VERGER

Projet de modification des tarifs d’utilisation des réseaux publics de transport et de distribution d’électricité (TURPE 7)

CRE, Délibération du 8 janvier 2026 portant projet de modification des tarifs d’utilisation des réseaux publics de distribution et transport d’électricité (TURPE 7 HTA-BT et TURPE 7 HTB)

La Commission de régulation de l’énergie (CRE), est compétente pour fixer les méthodes utilisées pour établir les tarifs d’utilisation des réseaux publics de transport...

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 Energie  François VERGER  François VERGER

Publication des nouveaux Tarifs réglementés de vente d’électricité applicables à compter du 1er février 2026

Arrêté du 28 janvier 2026 relatif aux tarifs réglementés de vente de l'électricité applicables aux consommateurs résidentiels en France métropolitaine continentale

Décision du 28 janvier 2026 relative aux tarifs réglementés de vente de l'électricité applicables dans les zones non interconnectées au réseau métropolitain continental Décision...

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 Mobilité et transports  Marion TERRAUXAntoine GRELA

Ile-de-France Mobilités annonce un nouveau service régional d’autopartage en Île-de-France

Autopartage : le gouvernement vise un objectif de 70.000 véhicules d'ici 2031, Banque des Territoires, 11 décembre 2025

Après l’échec d’Autolib, Île-de-France Mobilités va lancer un nouveau service d'autopartage en 2027, Roole Média, 20 janvier 2026 À l’occasion de la cérémonie...

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 Mobilité et transports  Anna VERAN   Anna VERAN

Lancement par la Commission européenne de l’évaluation du règlement (UE) n° 598/2014 relatif à l’approche équilibrée en matière de nuisances sonores aéroportuaires

Appel à contributions pour une évaluation du règlement relatif à l’approche équilibrée concernant les nuisances sonores dans les aéroports de l’UE

Par un appel à contributions récemment publié, la Commission européenne a engagé le processus d’évaluation du règlement (UE) n° 598/2014 du 16 avril 2014 relatif...

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 Mobilité et transports  Laurent BONNARD  Laurent BONNARD

Droit des passagers : remboursement des frais d’intermédiation en cas de retard important ou d’annulation d’un vol

CJUE, 15 janvier 2026, Verein für Konsumenteninformation, Aff. C‑45/24

Par un arrêt du 15 janvier 2026, la Cour de justice de l’Union européenne (ci-après, la « Cour ») renforce le droit des passagers de transport aérien puisqu’elle...

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 Mobilité et transports  Jennifer OBRERO  Jennifer OBRERO

L’Autorité de régulation des transports organise sa collecte d’informations relatives à l’exploitation des infrastructures de recharge pour véhicules électriques sur le réseau concédé

Décision n° 2026-003 du 20 janvier 2026 relative à la transmission régulière d’informations par les entreprises exerçant une activité de service de recharge pour véhicules électriques sur les aires de service situées sur le réseau autoroutier concédé

Par une décision en date du 20 janvier 2026, l’Autorité de régulation des transports (ci-après « ART ») instaure une collecte régulière d’informations à la...

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 Mobilité et transports  Julie OGER  Julie OGER

Sûreté dans les transports : préparation du rapport évaluant les conséquences de l’ouverture à la concurrence

Communiqué de presse, Sécurité dans les transports : Philippe Tabarot lance une étude sur l’organisation de la sûreté à l’heure de l’ouverture à la concurrence, 30 janvier 2026.

Le Gouvernement annonce le lancement d’une étude dans le cadre de la préparation du rapport sur l’évaluation des conséquences de l’ouverture à la concurrence en...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Fonds de commerce sur le domaine public : bien rédiger ses titres, éviter un risque financier

le 10/02/2026 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 295€ HT par pers.

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 Formations 

Comment monter une opération d’aménagement : Les bonnes questions à se poser

le 12/02/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Pierre LAFFITTE,Lou-Ann Piron

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Comment inscrire le développement durable dans vos marchés publics ?

le 10/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Antonin GRAS,Julia Mourier

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Le cadre juridique de l’IA et ses implications pratiques pour les personnes publiques

le 12/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Audrey LEFEVRE

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Organiser les élections des représentants des locataires des organismes HLM

le 13/03/2026 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : eglantine ENJALBERT,Joanna HENRI-LUYTON

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Contrats d’achat direct d’énergie renouvelable pour les acheteurs publics - Prérequis, conditions et modalités de passation, mise en œuvre

le 17/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Marianne HAUTON,Mathieu LE JEUNE de Collectif Energie

→ formation payante 500€ HT par pers.

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 Formations 

Le cumul illégal d’activités : matérialité & conséquences

le 19/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Chloé Brendel-Fargette

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

La mise en concurrence des conventions domaniales

le 24/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Alexandre VANDEPOORTER

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

La fin des baux de longue durée - Comment l’anticiper ?

le 26/03/2026 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Marc LANGLADE

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Comment et pourquoi passer un marché public global de performance énergétique ?

le 31/03/2026 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Distanciel (via Zoom)

Intervenants : Thomas ROUVEYRAN,Yann-Gaël Nicolas

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 RECRUTEMENTS 

Ségolène Monguillon

Stagiaire,Droit pénal et de la presse

Coraline Seba

Stagiaire,Action et stratégie foncière

Emile Boissel Dombreval

Stagiaire,Contrats publics

Solène Fillon

Stagiaire,Vie des acteurs publics

Azani Juma-Pili

Chargée d'appels d'offres,

Rejoignez les équipes de Seban →

 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

À l’approche des élections, des vœux sous surveillance : « La neutralité du discours est le critère décisif »

Me Élise Humbert, avocate à la cour et directrice du secteur vie des acteurs publics chez Seban Avocats, décrypte les règles, les pièges à éviter et les bonnes pratiques pour...

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Les réseaux de distribution au cœur des enjeux de la transition énergétique

Face aux enjeux de la transition énergétique, les réseaux de distribution d’énergie doivent s’adapter et évoluer en profondeur. Ce besoin d’évolution structurelle procède...

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Publicité et mise en concurrence des occupations du domaine public

Dans un arrêt du 5 février 2025, le Conseil d’État apporte des précisions importantes sur les obligations de publicité et de sélection préalables dans le cadre de l’attribution...

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Procédure négociée sans publicité et droits d'exclusivité : une exception strictement encadrée

Par un arrêt du 9 janvier 2025, la CJUE a renforcé les conditions de recours au marché public sans publicité ni mise en concurrence préalables. L’ajout d’une nouvelle exigence...

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Passation de contrats en période électorale : prudence, prudence

A l’approche des municipales, communes, intercommunalités, EPL ou encore OPH doivent être vigilants. Leur possibilité de conclure des marchés et des concessions est très...

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Municipales 2026 : la louable mais incertaine protection fonctionnelle des candidats

La loi du 21 mars 2024 a élargi le droit à la protection fonctionnelle aux candidats à une élection, prolongeant le mouvement d’extension de ce mécanisme protecteur réservé...

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Maires-candidats en 2026 : comment organiser la cérémonie des vœux en respectant l'exigence de neutralité

En cette fin d’année 2025, les communes préparent comme chaque année à la même époque la cérémonie des vœux pour 2026. Tiraillés entre deux exigences a priori contradictoires,...

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Transition vers le privé : un parcours sous haute surveillance déontologique.

La transition ou le retour vers le secteur privé est devenu une épineuse question pour les collaborateurs de cabinet. A l’heure où les gouvernements se succèdent à haute fréquence...

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Les collectivités face au droit à l’image

Les collectivités sont fréquemment confrontées à des problématiques de droit à l’image, lorsqu’elles décident par exemple de publier des photographies de leurs agents ou...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Etablissement public administratif local (Ile-de-France)
Assignation en justice d'une société intervenant en matière de travaux publics mettant en cause sa responsabilité vis-à-vis d'un établissement public sur le terrain duquel elle a entreposé des terres polluées constitutives de déchets. Accompagnement de l'établissement dans la stratégie contentieuse, suivi des démarches.

Environnement, eau et déchet

Métropole (Provence-Alpes-Côte d'Azur)
Accompagnement de la Métropole dans la rédaction de son PICS. Présentation de la procédure d'élaboration du PICS, identification des responsabilités liées à l'élaboration et la mise en œuvre d'un PICS pour le président de la Métropole et les maires des communes membres. Présentation des outils nécessaires à la mise en oeuvre opérationnelle du PICS (conventions, rédaction du projet d'arrêté...).

Environnement, eau et déchet

Commune de 20 000 à 100 000 habitants (Pays-de-la-Loire)
Accompagnement d'une commune dans la gestion d'un litige avec un particulier au sujet de dommages liés au mauvais entretien d'une digue ayant conduit à l'affaissement d'une voie communale. Identification des droits et obligations de chacun au regard de la propriété et de la nature publique ou privée de la digue et des actions permettant à la Commune d'obtenir réparation auprès du propriétaire privé.

Environnement, eau et déchet

Syndicat mixte fermé (Ile-de-France)
Identification de l'obligation, ou non, pour le Syndicat de solliciter et d’obtenir une prorogation de l’autorisation environnementale accordée pour son unité de valorisation énergétique et sur les modalités d’obtention de cette dernière.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public administratif (Ile-de-France)
Accompagnement de l'établissement public afin de déterminer les obligations des opérateurs auxquels il a confié des missions de service public en leur qualité d’exploitants d’installations classées pour la protection de l’environnement. Identification des obligations des exploitants ICPE, notamment en matière d'installation et d'entretien des équipements ainsi que de raccordement aux réseaux d'assainissement.

Energie

Département (Centre-Val de Loire)
Mission d'accompagnement d'un Département dans le cadre d'un plan de solarisation de son patrimoine (toitures et ombrières sur des parcs de stationnement). Conseils relatifs aux montages juridiques et aux procédures à mettre en œuvre en vue de confier la réalisation et l'exploitation de panneaux photovoltaïques à un tiers tout en mettant en œuvre des opérations d'autoconsommation.

Energie

Etablissement public de coopération intercommunale (Hauts-de-France)
Consultation relative au cadre juridique applicable en matière de fourniture d'électricité sur les territoires dont le Gestionnaire du réseau public de distribution d'électricité est une ELD.

Energie

Département (Ile-de-France)
Consultation relative aux montages juridiques à mettre en œuvre au regard du code de l'énergie et du code de la commande publique afin de mettre en œuvre plusieurs opérations d'autoconsommation (individuelle avec tiers investisseur et collective) auxquelles le Département participerait en vue de satisfaire ses besoins énergétiques et dans le cadre desquelles il mettrait des dépendances de son foncier à disposition.

Mobilité et transports

Communauté d'agglomération (Grand-Est)
Dans le cadre du renouvellement de son marché public de transport scolaire, la Communauté d’Agglomération a souhaité disposer d’une vision précise des possibilités de sortie de certaines lignes périurbaines incluses dans le périmètre de sa délégation de service public en cours d’exécution portant gestion et exploitation des transports publics de personnes, afin de les intégrer dans son futur marché de transport scolaire. Par ailleurs, la Collectivité s’interrogeait sur sa faculté à inclure ces lignes périurbaines dans le cadre d’un avenant au marché de transport scolaire en cours d’exécution ou de mettre un terme de façon anticipée à celui-ci, afin de relancer la passation d’un nouveau marché de transports scolaires à brève échéance. La prestation a également porté sur l’analyse de l’obligation d’allotir le futur marché ainsi que la détermination de sa durée.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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