N° 94

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Mai 2023
Sujet du mois

Zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : bien se préparer aux échéances légales et rendre le projet acceptable par le public

Du 17 avril au 15 mai, une consultation est organisée par la mission d’information sur l’acceptabilité des zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m), constituée...

 En savoir plus  Clémence DU ROSTU  Clémence DU ROSTU
L'événement du mois

Distinctions par les guides juridiques

Seban Avocats, premier cabinet d’avocats dédié aux acteurs publics et à l’économie sociale et solidaire a été distingué par plusieurs guides juridiques. Retour...

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Publication

Dossier 50 questions - Environnement

Tadjdine Bakari-Baroini, Julie Cazou, Clémence Du Rostu et Arthur Gayet ont collaboré autour d'un dossier spécial sur le thème de l'environnement sur le sujet "La prévention des risques naturels face au dérèglement climatique".
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Formation

Environnement, eau et déchet

Claire-Marie Dubois, avocate associée, et Clémence Du Rostu, avocate directrice, vous proposent une formation en ligne le 8 juin de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) sur le thème : « Promesse de vente et site pollué : comment négocier ?», 375€/participant.
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Recrutement

Droit des sociétés

SEBAN AVOCATS recrute un(e) nouvel(le) avocat(e) collaborateur(trice) confirmé(e) en droit des sociétés.
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Energie →  

 - Droit pénal de l'environnement →  

 Environnement, eau et déchet →  

 Formations →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Energie  Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE  Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE

Une évolution du barème des prestations annexes des gestionnaires de réseaux de distribution d’électricité en perspective

Consultation publique n° 2023-04 du 20 avril 2023 relative à l’évolution des prestations annexes réalisés à titre exclusif par les gestionnaires de réseaux de distribution d'électricité

La Commission de régulation de l’énergie (ci-après, la CRE) envisage de faire évoluer les prestations annexes réalisées à titre exclusif par les gestionnaires de...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Approbation du nouveau barème de raccordement d’Enedis

Délibération de la CRE du 20 avril 2023 portant approbation du barème d’ENEDIS pour la facturation des opérations de raccordement des utilisateurs aux réseaux publics de distribution d’électricité

Par une délibération en date du 20 avril 2023, la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) a approuvé le nouveau barème de raccordement des utilisateurs aux réseaux...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Fin des Tarifs Réglementés de Vente de Gaz (TRVG) : actualités relatives au coût d’approvisionnement des fournisseurs ainsi qu’à méthodologie de construction du prix de référence du gaz

Arrêté du 18 avril 2023 relatif à la référence de prix du gaz sur les marchés représentative des coûts d'approvisionnement des fournisseurs prévue à l'article 181 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023

Publication de la référence de coût d’approvisionnement pour mai 2023 Délibération de la CRE du 12 avril 2023 portant décision sur la méthodologie de construction...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Infrastructure de Recharge de Véhicule Électrique (IRVE) : La CRE publie sa proposition quant à l’encadrement de la contribution due par les utilisateurs au titre l’infrastructure collective installée par le Gestionnaire de Réseau de Distribution dans les immeubles collectifs

Délibération de la Commission de régulation de l’énergie du 12 avril 2023 portant proposition sur l’encadrement de la contribution prévue par le décret n° 2022-1249 du 21 septembre 2022 relatif au déploiement d’infrastructures collectives de recharge relevant du réseau public de distribution dans les immeubles collectifs à usage principal d’habitation

L’article 111 de la loi climat et résilience a introduit, à l’article L. 353-12 du Code de l’énergie, un mécanisme de préfinancement par le Tarif d’utilisation...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Allongement des délais de production des attestations pour le bouclier tarifaire, le bouclier collectif et l’amortisseur électricité

Décret n° 2023-290 du 20 avril 2023 modifiant le décret n° 2022-1774 du 31 décembre 2022 modifié pris en application des VIII et IX de l'article 181 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023

Décret n° 2023-250 du 3 avril 2023 relatif aux aides en faveur de l'habitat collectif résidentiel et de la mobilité électrique face à l'augmentation du prix de l'électricité...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Répartition annuelle des montants d’aides du Fonds d'Amortissement des Charges d'Electrification accordées aux autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité

Arrêté du 4 avril 2023 relatif à la répartition annuelle des montants d'aides pour l'année 2023 au bénéfice des autorités organisatrices de la distribution d'électricité pour le financement des travaux d'électrification visés à l'article L. 322-6 du Code de l'énergie

Les montants des aides allouées au titre du programme principal et du programme spécial aux autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité (ci-après,...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Autorisation d’augmentation de puissance : le vent souffle sur les éoliennes bénéficiant du complément de rémunération

Arrêté du 3 avril 2023 relatif à l’augmentation de la puissance des installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent et bénéficiant du complément de rémunération défini par l’arrêté du 6 mai 2017 fixant les conditions du complément de rémunération de l’électricité produite par les installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent, de 6 aérogénérateurs au maximum

Les éoliennes bénéficiant d’un contrat de complément de rémunération conclu en application de l’arrêté du 6 mai 2017 peuvent augmenter leur puissance d’1 MW. Le...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Bilan du second guichet de déclaration des charges du service public au titre des dispositifs du « bouclier tarifaire » et de « l’amortisseur électricité »

Délibération de la CRE du 13 avril 2023 relative à l’évaluation des acomptes versés aux fournisseurs d’électricité dans le cadre du second guichet simplifié pour la compensation des pertes de recettes définies à l’article 181 de la loi de finances pour 2023

Faisant suite à ses délibérations n° 2023-61 et 2023-69 des 16 et 23 février 2023 relatives à l’évaluation des acomptes versés aux fournisseurs d’électricité...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

La Commission de Régulation de l’Energie publie son rapport sur l’avenir des infrastructures gazières dans le mix énergétique français

Avenir des infrastructures gazières aux horizons 2030 et 2050, dans un contexte d’atteinte de la neutralité carbone

Le 4 avril dernier, la Commission de Régulation de l’Energie (ci-après, CRE) a publié son rapport sur l’avenir des infrastructures gazières suite à la sollicitation...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Sobriété énergétique : un décret permet aux employeurs de supprimer temporairement l’eau chaude sur certains lieux de travail

Décret n° 2023-310 du 24 avril 2023 relatif à la faculté de déroger jusqu'au 30 juin 2024 à l'obligation de mettre à disposition des travailleurs de l'eau à température réglable sur les lieux de travail

Le 24 avril 2023, la Première ministre a publié un décret modifiant temporairement les dispositions du Code du travail relatives à l’utilisation d’eau chaude sanitaire...

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 - Droit pénal de l'environnement  Marlène JOUBIERGuillaume HÉLIAS

La nécessaire identification de l’organe ou du représentant d’un délit environnemental imputé à une personne morale

Cass. Crim., 7 mars 2023, n° 22-82.921

En l’espèce, le co-gérant d’un groupement agricole d'exploitation en commun (GAEC) avait dénoncé un acte de malveillance après le déversement du contenu de sa cuve...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Qualité de l’air : la composante « air » de la taxe générale sur les activités polluantes est conforme aux normes constitutionnelles

CC, 13 avril 2023, décision QCP n° 2023-1043

La taxe générale sur les activités polluantes (TGAP), régie par les articles 266 sexies et suivants du Code des douanes et qui vise à mettre en œuvre le principe pollueur-payeur,...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Fonds Barnier : modification des modalités de financement

Décret n° 2023-338 du 4 mai 2023 relatif au fonds de prévention des risques naturels majeurs

Un décret en date du 4 mai 2023 a augmenté les plafonds de certains financements pouvant être apportés par le fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM). Le...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Pesticides : conformité partielle des restrictions sur la publicité et les pratiques commerciales sur les produits biocides

CE, 21 avril 2023, n° 433889

Les restrictions de la publicité et des pratiques commerciales sur les produits biocides définies par le droit français sont-elles conformes aux exigences européennes ?...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Algues vertes : modification du régime des programmes d’actions régionaux

Décret n° 2023-241 du 31 mars 2023 relatif à la protection des zones de captages et des bassins connaissant d'importantes marées vertes sur les plages contre la pollution par les nitrates d'origine agricole et aux dérogations préfectorales dans le cas de situations exceptionnelles

Publié au Journal officiel du 1er avril 2023, le décret n° 2023-241 du 31 mars 2023 a modifié le régime des programmes d’actions régionaux (PAR) définis aux articles...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Déontologie des élus : prévention des risques et gestion des atteintes à la probité par les acteurs publics

le 11/05/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Agathe DELESCLUSE,Alexandra ADERNO

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Adopter son règlement local de publicité et garantir son effectivité

le 16/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Clémence DU ROSTU,Julie CAZOU

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Promouvoir le développement durable dans les marchés publics

le 23/05/2023 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Yvonnick Le FUSTEC

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Comment protéger ses marques : dépôt et procédures

le 25/05/2023 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : My-Kim YANG-PAYA,Lucile MARTIN

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Evolutions et révolutions en matière de mobilités

le 01/06/2023 de 10h à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marion TERRAUX,Alexandra ADERNO

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Le contrôle déontologique des reconversions professionnelles d’agents publics par l’autorité hiérarchique : quand, comment ?

le 02/06/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Vincent CADOUX

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Squat : comment mener à bien une procédure de libération devant le juge judiciaire ?

le 06/06/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Myriam DAHMANE

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Deuxième session - Déontologie des élus : prévention des risques et gestion des atteintes à la probité par les acteurs publics

le 07/06/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Agathe DELESCLUSE,Alexandra ADERNO

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Promesse de vente et site pollué : comment négocier ?

le 08/06/2023 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Clémence DU ROSTU,Julie CAZOU,Marc LANGLADE

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

La numérisation de la Gestion de la Relation Usager (GRU) : enjeux et obligations pour les collectivités - 2 modules

le 13/06/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Audrey LEFEVRE,Elise HUMBERT,Sara BEN ABDELADHIM,David CONERARDY

→ formation payante 900€ HT par pers.

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 Formations 

Assurer et maintenir la conformité d’un bailleur social au RGPD

le 20/06/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Anne-Christine FARÇAT,Elise HUMBERT,David CONERARDY

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Convention domaniale et commande publique

le 22/06/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Alexandre VANDEPOORTER,Gaëlle COLLIN

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Délinquance numérique - cybercriminalité : efficacité des moyens de défense et d’actions

le 27/06/2023 de 9h à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Michaël GOUPIL

→ formation payante 600€ HT par pers.

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 Formations 

Sécuriser l’analyse des offres en marché public : optimiser la fiabilité juridique du rapport d’analyse des offres

le 29/06/2023 de 9h30 à 12h00 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT,Romain Denilauler

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

L’intervention de la personne publique dans le secteur culturel et artistique - 2 modules

le 04/07/2023 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Guillaume GAUCH,Samuel COUVREUR,Alice LARMET

→ formation payante 900€ HT par pers.

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 Formations 

[COMPLET] Mieux rédiger ses conventions d’occupation domaniale : clauses innovantes & bonnes pratiques

le 05/07/2023 de 9h30 à 11h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 190€ HT par pers.

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 RECRUTEMENTS 

Samy ALLI

Avocat à la Cour,Construction, Assurances

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 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

Renaturation des villes : une panoplie d’outils au service des collectivités

Espaces boisés classés, taxe d’aménagement, engagements environnementaux… Les dispositifs pour (re) créer les espaces verts foisonnent. Reste à bien les articuler pour les...

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Le pouvoir d’astreinte peut s’exercer jusqu’à la démolition

Le Conseil d’État aligne les prérogatives du maire sur celles du juge judiciaire. La création de la procédure d’astreinte administrative – par l’article 48 de la loi n°...

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Cartographier les acteurs locaux : quel cadre juridique ?

Afin de mener de mesurer l’adhésion sur un projet, ou d’optimiser la réussite de consultations citoyennes, il peut apparaître utile de « cartographier » son territoire et...

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Stationnement payant : comment contrer le droit d’opposition au recueil des numéros de plaques d’immatriculation ?

Quel bilan faire de la décentralisation du stationnement payant cinq ans après son instauration ? A y regarder de près, le développement d’outils de contrôle usant de technologies...

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Le principe de confiance légitime ne permet pas, toujours, de s’opposer à une réduction de la rémunération des concessionnaires

Dans un arrêt du 22 septembre dernier, la CJUE fournit une nouvelle illustration de l’opposabilité du principe de confiance légitime à la modification de situations contractuelles...

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Recours contre le contrat et autour du contrat : actualité jurisprudentielle

Au cours du 2e semestre 2022, les juridictions administratives ont apporté d’utiles précisions et confirmations s’agissant des recours susceptibles d’être exercés à l’encontre...

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Dossier 50 questions - La prévention des risques naturels face au dérèglement climatique

Le territoire français et sa population sont fortement exposés aux risques naturels : les deux tiers de ses communes font face à au moins un risque naturel et un Français sur quatre...

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Les dispositions de la Lopmi intéressant les collectivités

La loi n° 2023-22 du 24 janvier 2023, d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur, dite « Lopmi », traduit un effort budgétaire sensible. Le continuum de...

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Interview - Emplois de cabinet : la décision qui pourrait tout changer

Nous avons exceptionnellement décidé de rendre compte d’un jugement aujourd’hui définitif dans lequel nous défendions deux honnêtes hommes dont l’engagement pour leur département...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Environnement, eau et déchet

Établissement public portuaire
Accompagnement du port dans le cadre des échanges avec les services de l’Etat s’agissant d’une demande de dérogation à l’interdiction de porter atteinte aux espèces protégées sollicitée au titre de l’article L. 411-2 du code de l’environnement.

Environnement, eau et déchet

Syndicat mixte ouvert (Région nord-ouest)
Examen des modalités d’exercice de la compétence de gestion des milieux aquatiques (GEMA). Analyse de l’articulation, notamment financière, des interventions de l’EPTB au titre de sa compétence « GEMA » pour les interventions de repositionnement d’un cours d’eau dans son lit mineur avec les compétences pouvant être exercées par d’autres collectivités ou personnes publiques. Identification des obligations de l’autorité GeMAPI sur la restauration des continuités écologiques et leur articulation avec celles des propriétaires d’ouvrages. Examen de la possibilité d’intervenir sur une autre propriété sur le fondement d’une déclaration d’intérêt général.

Environnement, eau et déchet

Commune de plus de 20.000 habitants (Région parisienne)
Accompagnement de la commune dans la détermination de sa responsabilité et de ses possibilités d’intervention face à la découverte d’une pollution sur un terrain dont elle est propriétaire. Étude des règlementations sur les sites et sols pollués et des pouvoirs de police administrative du maire.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public industriel et commercial (Région parisienne)
Accompagnement de l’établissement public assurant la distribution d’eau potable dans la détermination de sa responsabilité en cas de distribution d’une eau impropre à la consommation humaine. Identification des éventuels préjudices pouvant en découler et des modalités de leur indemnisation.

Environnement, eau et déchet

Métropole (Région sud-ouest)
Accompagnement de la métropole dans le cadre du recours introduit par des associations et particuliers, contre l’arrêté de son Président portant création d’une Zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m).

Energie

Métropole (Région nord-est)
Analyse relative à la sécurité juridique d’une convention quadripartite conclue entre une métropole, son délégataire exploitant une station d’épuration lui appartenant, ainsi qu’une société d’épuration de biogaz et un gestionnaire de réseau occupant tous deux la station pour permettre l’injection de biométhane dans le réseau de distribution de gaz naturel.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région nord-est)
Rédaction, pour le compte d’un syndicat départemental, autorité organisatrice de la distribution d’électricité, d’un courrier de réponse aux observations formulées dans un recours gracieux formé par le Préfet relatif aux modalités de financement partiel, par les communes adhérentes du Syndicat, des travaux sur des ouvrages de distribution d’électricité et des travaux d’éclairage public réalisés par le Syndicat.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région parisienne)
Étude de l’étendue de l’obligation du gestionnaire du réseau de distribution publique d’électricité s’agissant des travaux d’entretien des colonnes montantes dans les immeubles collectifs d’habitation.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région parisienne)
Qualification de la production d’électricité d’origine renouvelable et de la maîtrise de la demande en énergie en tant que service public.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région sud-est)
Note d’analyse juridique portant sur la possibilité pour un syndicat d’énergie de céder un terrain anciennement affecté au service public de distribution d’électricité à sa commune d’implantation à un prix de marché ou à un prix inférieur à sa valeur vénale.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région parisienne)
Note relative aux délais de prescription attachés à la possibilité pour des collectivités de demander au gestionnaire du réseau de distribution d’électricité le remboursement de sommes indument versées au titre de la contribution aux travaux de raccordement au réseau.

Energie

Syndicat mixte ouvert (Région parisienne)
Note relative aux montages juridiques et contractuels pertinents qui permettraient à plusieurs syndicats d’énergie d’unifier leurs réseaux d’infrastructures de recharge de véhicules électriques sur leur territoire.

Urbanisme, aménagement et foncier

Commune de moins de 10.000 habitants (Région parisienne)
Représentation de la commune dans le cadre d’un référé expertise en vue de voir nommer un expert pour l’identification de l’existence ou non d’une zone humide sur la parcelle destinée à accueillir un immeuble collectif de logements.

Urbanisme, aménagement et foncier

Département (Région centre)
Accompagnement du Département dans le cadre de la réalisation d’un contournement routier nécessitant la mise en œuvre d’un Aménagement Foncier, Agricole, Forestier et Environnemental (AFAFE) sur diverses interrogations relatives à : - La question de savoir si le contournement et l’AFAFE constituent un seul et même projet au sens du code de l’environnement dans la perspective de la question de l’autorisation environnementale, étant entendu que l’initiative de ce projet implique de s’interroger sur les conditions d’entrée en vigueur de la réforme de l’évaluation environnementale. - La question de savoir si le contournement routier et l’AFAFE peuvent faire l’objet de deux demandes d’autorisations environnementales distinctes.

Urbanisme, aménagement et foncier

Société d’économie mixte d’aménagement (Région parisienne)
Analyse juridique portant sur la nécessité ou non de se soumettre à une procédure d’évaluation environnementale dans le cadre de la réalisation d’un parking sur une opération d’aménagement.

Urbanisme, aménagement et foncier

Société d’économie mixte d’aménagement (Région parisienne)
Analyse juridique portant sur la question de l’évaluation environnementale d’une route département au sein d’une ZAC, mais ne faisant pas partie du programme des équipements publics, la question de l’évaluation environnementale se posant sous l’angle de l’actualisation de l’étude d’impact de la ZAC, et sous l’angle du projet d’élargissement de la RD lui-même indépendamment de la ZAC. L’analyse porte également sur la nécessité ou non d’obtenir : - une autorisation de défrichement, - une dérogation à l’interdiction de porter atteinte aux espèces protégées en application de l’article L. 411-2 du code de l’environnement - une autorisation d’abattage d’arbres d’alignement.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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