N°102

Lettre d'Actualités Juridiques Energie, Environnement, Mobilité

Février 2024
Sujet du mois

Loi de finances pour 2024 : focus sur les dispositions relatives aux budgets locaux et à la fiscalité environnementale

La loi de finances pour 2024 a été publiée au Journal officiel du 30 décembre 2023. Riche de 264 articles, ce focus reprend certaines de ses dispositions qui s’inscrivent...

 En savoir plus  Julie CAZOUEloïse GUILLERMIC
Podcast

Francis Heaulme : la douzième victime

En 1989 dans le Vaucluse, Jean-Joseph Clément est retrouvé mort sans aucune explication. Didier Seban et Marine Allali, avocats de Christine Clément fille de Jean-Joseph Clément qui cherchait depuis 30 ans une réponse, se sont battus pour que cette enquête soit réouverte. Ils reviennent sur son déroulé et sur l'implication de Francis Heaulme dans ce podcast réalisé par RTL.
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Formation

Eviction commerciale

Claire-Marie Dubois-Spaenlé, Emilie Bacqueyrisses et Ali Khatib sont heureux de vous inviter à la formation "Eviction commerciale : Connaître et maîtriser les délais !" qui se déroulera en visioconférence le 28 mars 2024 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine). 300€ HT par pers.
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Recrutement

Intercommunalité

Pour assurer son développement, SEBAN AVOCATS recrute pour le secteur Intercommunalité / Finances publiques, un(e) avocat(e) junior (0-3 ans). Vous avez une appétence particulière pour le droit des collectivités territoriales et plus particulièrement le droit de l’intercommunalité, vous souhaitez une activité diversifiée dans des domaines du droit au cœur de l’actualité ? Vous êtes titulaire du CAPA, diplômé/e d’un master en droit public ? REJOIGNEZ-NOUS !
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Sommaire

BRÈVES D’ACTUALITÉ JURIDIQUE L’ACTUALITÉ DU CABINET

 Environnement, eau et déchet →  

 Energie →  

 Mobilité et transports →  

 Formations →  

 Événements →  

 Recrutements →  

 Publications dans la presse→  

 Missions récentes →  

Brèves d’Actualité Juridique

 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Autorisation environnementale et entretien des milieux aquatiques : ajustements des textes règlementaires

Décret n° 2024-62 du 31 janvier 2024 relatif aux opérations d'entretien des milieux aquatiques et portant diverses dispositions relatives à l'autorisation environnementale

Publié au Journal officiel du 1er février 2024, le décret n° 2024-62 a apporté diverses simplifications et clarifications sur le régime de l’autorisation environnementale...

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 Environnement, eau et déchet  Julie CAZOU  Julie CAZOU

Pesticides : annulation de chartes départementales d’engagement

TA d’Orléans, 8 janvier 2024, Le Tribunal administratif d’Orléans annule les arrêtés préfectoraux approuvant les chartes départementales d’engagements des utilisateurs agricoles de produits phytopharmaceutiques.

Le Tribunal d’Orléans s’est prononcé sur la régularité de plusieurs chartes départementales d’engagement des utilisateurs de produits phytopharmaceutiques. Aux...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Annulation partielle par le Conseil d’Etat de l’arrêté prévoyant une bonification au titre des Certificats d’Economies d’Energie pour le remplacement de chaudières au fioul

CE, 4 janvier 2024, n° 469215

Arrêté du 22 octobre 2022 modifiant l'arrêté du 29 décembre 2014 relatif aux modalités d'application du dispositif des certificats d'économies d'énergie Le 4 janvier...

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 Energie  Alexandra OUZAR  Alexandra OUZAR

Avis favorable de la Commission de Régulation de l’Energie sur le projet de loi relatif à la souveraineté énergétique précisant le dispositif post-ARENH (Accès Régulé à l’Energie Nucléaire Historique)

CRE, délibération portant avis sur le projet de loi relatif à la souveraineté énergétique

Par une délibération en date du 1 janvier 2024, la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) a rendu son avis sur le projet de loi relatif à la souveraineté énergétique...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Contrat de fourniture d’énergie à prix variable : le Médiateur National de l’Energie rappelle les conditions que doivent respecter les fournisseurs pour assurer une information transparente des consommateurs sur l’évolution des prix

Recommandation générique n° D2023-10996

Les offres de fourniture d’énergie à tarification dynamique, également appelées « offres à prix variables », sont définies par l’article L. 332-7 du Code de...

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 Energie  Ana NUYTTEN  Ana NUYTTEN

Majoration controversée des tarifs normaux de l’accise sur l’électricité à compter du 1er février 2024

Arrêté du 25 janvier 2024 pris en application des I et II de l'article 92 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024

Proposition de loi contre la surtaxation des prix de l’électricité : Dans un contexte de crise énergétique accompagnée d’une hausse importante des prix de l’énergie,...

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 Energie  Julie OGER  Julie OGER

Remaniement ministériel : par qui sont désormais exercées les compétences en matière d’énergie ?

Décret n° 2024-28 du 24 janvier 2024 relatif aux attributions du Ministre de l’Économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique

Décret n° 2024-38 du 24 janvier 2024 relatif aux attributions du Ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires A la suite du remaniement du...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Nouveaux tarifs réglementés de vente applicables au 1er février 2024

Délibération de la CRE du 18 janvier 2024 portant proposition des tarifs réglementés de vente d’électricité

Par un ensemble de décisions et d’arrêtés en date du 29 janvier 2024, les nouveaux Tarifs Réglementés de Vente d’Electricité (TRVE) applicables à compter du 1er...

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 Energie  Marianne HAUTON  Marianne HAUTON

Contrats de vente directe d’électricité : avis de la Commission de Régulation de l’Energie sur le projet de décret précisant leur régime

CRE, Délibération de la CRE du 18 janvier 2024 portant avis sur un projet de décret fixant les modalités de l’autorisation dont les producteurs d’électricité concluant un contrat de vente directe d’électricité à des consommateurs finals ou à des à des gestionnaires de réseaux pour leurs pertes doivent être titulaires

Par une délibération en date du 18 janvier 2024, la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) a rendu son avis sur le projet de décret que lui avait soumis le Gouvernement...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Contrats d’obligation d’achat d’électricité : modification et parution de plusieurs arrêtés tarifaires

Arrêté du 5 janvier 2024 fixant les conditions d'achat de l'électricité produite par les installations implantées sur bâtiment, hangar ou ombrière utilisant l'énergie solaire photovoltaïque, d'une puissance crête installée inférieure ou égale à 500 kilowatts telles que visées au 3° de l'article D. 314-15 du code de l'énergie et situées dans les zones non interconnectées en Corse, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à Mayotte, à La Réunion, à Wallis-et-Futuna, à Saint-Pierre-et-Miquelon et dans certaines îles du Ponant non interconnectées au réseau métropolitain continental et habitées à l'année

Plusieurs arrêtés tarifaires ont été publiés aux journaux officiels de décembre et janvier. Ces arrêtés déterminent les modalités d’acquisition de l’électricité...

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 Energie  Simon OLLIC  Simon OLLIC

Raccordement au réseau de distribution d’électricité : réponse étonnante du Ministre sur les modifications à venir du Code de l’urbanisme

Réponse ministérielle n° 07282 : JO Sénat, 4 janvier 2024, p. 31, Gillé H.

Une question au Gouvernement a permis au Ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé du logement, de tenter d’apporter des précisions...

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 Mobilité et transports  Marion TERRAUX  Marion TERRAUX

Litige de la Métropole Européenne de Lille contre Alstom, le juge des référés ne peut pas tout …

Le 21 juin 2012, la métropole européenne de Lille (ci-après la MEL) a conclu avec la société Alstom Transport un marché public ayant pour objet la production des études,...

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 Mobilité et transports  Marion TERRAUX  Marion TERRAUX

Première décision du Conseil d’Etat dans le recours opposant SNCF Réseau et l’ART à 8 régions

Rappelons que sept régions (Auvergne-Rhône-Alpes, Bourgogne-Franche-Comté, Centre-Val de Loire, Hauts-de-France, Occitanie, Nouvelle-Aquitaine et Grand-Est) et Ile-de-France...

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 Mobilité et transports  Anna VERAN   Anna VERAN

Aéroport Nantes-Atlantique : Ouverture d’une instruction par l’Autorité de Régulation des Transports tendant à la recherche et à la constatation de manquements à l’obligation de réunion de la CoCoéco

L’Autorité de Régulation des Transports ouvre une instruction tendant à la recherche et à la constatation de manquements de la société concessionnaire Aéroports du Grand Ouest à ses obligations en matière de consultation des usagers

Conformément aux articles R. 6325-54 et suivants du Code des transports, les aéroports d’une certaine envergure sont dotés d’une commission consultative économique...

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 Mobilité et transports  Laurent BONNARD  Laurent BONNARD

La libéralisation du fret ferroviaire et ses conséquences pour l’avenir

Assemble Nationale, 13 décembre 2023, rapport fait au nom de la commission d’enquête sur la libéralisation du fret ferroviaire et ses conséquences pour l’avenir

L’Assemblée nationale a publié, le 13 décembre 2023, le rapport d’une commission d’enquête sur la libéralisation du fret ferroviaire et ses conséquences pour...

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 Mobilité et transports  Sylvain BOUEYRE  Sylvain BOUEYRE

Lyon-Turin : un dossier de financement État – Région Auvergne-Rhône-Alpes (AURA) finalisé et envoyé à l’Union européenne

Les Echos, « Lyon-Turin : le dossier débloqué in extremis »

L’État avait jusqu’au 30 janvier pour présenter à l’Union européenne un plan de financement à hauteur de 130 M€ pour les études relatives à la partie française...

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L’actualité du cabinet

 Formations 

Mise en œuvre de la réforme des services autonomie à domicile : quelles options de rapprochement ?

le 12/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Sara BEN ABDELADHIM,Esther Doulain

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

L’employeur public face au droit pénal du travail

le 14/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Marlène JOUBIER

→ formation payante 450€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

L’articulation des congés pour raison de santé dans la fonction publique hospitalière

le 19/03/2024 de 9h à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Caroline LANTERO,François CAFARELLI

→ formation payante 600€ HT par pers.

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 Formations 

Sécuriser et optimiser la fiabilité juridique du rapport d’analyse des offres en marches publics : rédaction pratique d’un rapport d’analyse des offres

le 21/03/2024 de 9h30 à 12h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Elisabeth FERNANDEZ-BEGAULT,Romain Denilauler

→ formation payante 375€ HT par pers.

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 Formations 

Maîtriser les enjeux d’un contentieux dirigé contre un PLU

le 26/03/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Camille TREHEUX

→ formation payante 350€ HT par pers.

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 Formations 

Eviction commerciale : Connaître et maîtriser les délais !

le 28/03/2024 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Claire-Marie DUBOIS-SPAENLÉ ,Emilie BACQUEYRISSES,Ali KHATIB

→ formation payante 300€ HT par pers.

Programme      Je m'inscris

 Formations 

Contentieux de l’urbanisme : adopter les bons réflexes de défense

le 04/04/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Camille TREHEUX

→ formation payante 300€ HT par pers.

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 Formations 

Conflits d'intérêts dans la fonction publique : détecter, prévenir

le 16/05/2024 de 9h30 à 12h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Vincent CADOUX

→ formation payante 450€ HT par pers.

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 Formations 

Fonds de commerce sur le domaine public : bien rédiger ses titres, éviter un risque financier

le 28/05/2024 de 9h30 à 11h30 (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : Thomas MANHÈS

→ formation payante 250€ HT par pers.

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 Formations 

La commande publique à l’usage des petits acheteurs

le 30/05/2024 de 9h30 à 13h (heure métropolitaine) - Visioconférence (application Zoom)

Intervenants : François CAFARELLI

→ formation payante 525€ HT par pers.

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 Événements 

À venir

Estelle, disparue - Podcast paru sur France Culture avec l'intervention de Didier Seban

L'affaire Estelle Mouzin débute le 9 janvier 2003, avec sa disparition. En 2023, le procès de Monique Olivier s'ouvre devant la cour d'assises des Hauts-de-Seine à Nanterre et...

 RECRUTEMENTS 

Juliette Gallaire

Stagiaire,Urbanisme, aménagement et foncier

Lucie LACHAND

Avocate à la Cour,Droit des sociétés

Marguerite Saurel

Elève-avocate,Droit pénal et de la presse

Maxellende Joulia

Elève-avocate,Droit pénal et aide aux victimes

Eloïse Guillermic

Elève-avocate,Droit de l'environnement

Julie Oger

Elève-avocate,Énergie et transports

Guillaume Castagnino

Elève-avocat,Contrats publics

Emma Bonnot

Avocate à la Cour,Droit pénal et de la presse

Rejoignez les équipes de Seban →

 PUBLICATIONS DANS LA PRESSE 

DGD tacite : à quelles conditions ?

Les conséquences liées à l’établissement d’un décompte général et définitif exprès ou tacite étant particulièrement importantes, la reconnaissance d’un décompte général...

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Le risque de conflit d’intérêts anticipé par l’acheteur

Candidature Les acheteurs publics doivent se prémunir du risque de conflit d’intérêts que peuvent créer, par leur candidature, certains opérateurs économiques. Exclusion Les...

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Périscolaire : « Le juge a déjà validé la sur-tarification en cas d’absence injustifiée »

Les collectivités sont de plus en plus nombreuses à instaurer une sur-tarification en cas d’absence injustifiée à la cantine et de non-réservation du service. Agathe Delescluse,...

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Réorganisation du cabinet de l'autorité territoriale : un impératif au regard du risque pénal

La composition du cabinet des autorités territoriales est encadrée strictement, notamment dans son nombre : le volume de collaborateurs de cabinet qui le forment est déterminé...

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Dossier 50 questions – La responsabilité administrative

L’action publique est susceptible de causer à autrui des dommages de nature à engager la responsabilité de l’administration. Les hypothèses sont multiples (action illégale...

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PARMI NOS MISSIONS RÉCENTES

Mobilité et transports

Région
Analyse de délégations de service public et qualification de véhicules de transport de voyageurs et de dépôts bus en biens de retour, biens de reprise ou biens propres.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région sud-ouest)
Consultation relative, d’une part, à la capacité d’un syndicat d’énergie à intervenir en qualité de mandataire de maîtrise d’ouvrage en matière de travaux de rénovation énergétique à l’égard de ses adhérents au regard de ses statuts, et, d’autre part, en cas d’impossibilité, à l’identification de montages institutionnels ou contractuels alternatifs susceptibles d’être mis en œuvre.

Energie

Régie (Région nord-est)
Réalisation d’une consultation analysant la demande indemnitaire présentée par le titulaire d’un marché de fourniture d’électricité dont le contrat a fait l’objet d’une mesure de résiliation pour motif d’intérêt général par la régie et formulant des recommandations quant aux suites à y donner.

Energie

Commune de plus de 100.000 habitants (Région Outre-Mer)
Rédaction d’une consultation juridique relative à la possibilité de contester une délibération-cadre d’une assemblée délibérante d’Outre-Mer envisageant l’abaissement du taux plafond utilisé pour déterminer la part des redevances communales prises en charge par son système électrique et analyse de ses incidences contractuelles sur la concession de distribution publique d’électricité d’une commune sur ce territoire.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région sud-ouest)
Note juridique portant sur la nécessité pour le Président d’un syndicat d’énergie de prendre une décision formalisant la conclusion d’un marché public en sus de sa seule signature.

Energie

Collectivité d’Outre-Mer
Analyse juridique portant sur la qualification de prestations annexes d’activités réalisées par un concessionnaire de la distribution publique d’électricité en Outre-Mer et sur la possibilité de prendre en compte, dans le calcul de sa rémunération, le chiffre d’affaires généré par ces activités.

Energie

Département (Région sud-est)
Consultation relative au dispositif de l’énergie réservée : analyse d’un projet de convention à conclure entre une collectivité territoriale et l’exploitant d’installations hydroélectriques portant valorisation de l’énergie réservée non attribuée afférente à ces installations ; avis sur les droits de la collectivité à bénéficier d’une compensation financière de 1 972 022,75 euros.

Energie

Département (Région sud-ouest)
Contentieux à l’encontre de l’Etat afin d’obtenir de sa part l’indemnisation du préjudice financier subi par un département du fait de l’absence de renouvellement de concessions hydroélectriques.

Energie

Syndicat mixte fermé (Région sud-ouest)
Rédaction d’un arrêté, d’une délibération et d’une note d’accompagnement portant sur l’entrée en vigueur de l’ordonnance n° 2023-816 du 23 août 2023 relative au raccordement et à l'accès aux réseaux publics d'électricité.

Energie

Société publique locale (Région nord-ouest)
Etablissement d’une consultation relative à la modification des statuts de la SPL à la suite de la définition de son plan d’affaires en matière d’opérations de rénovation énergétique des bâtiments publics et de production d’énergies renouvelables (photovoltaïque, géothermie, géoénergie, biomasse, hydrogène) ; Rédaction éventuelle de la modification statutaire ; Etude juridique sur les modalités d’intervention de la SPL pour le compte de ses actionnaires, soit en concession ou en marché, le cas échéant sous la forme d’un groupement momentané d’entreprises avec la SEM locale, soit par des missions d’AMO, de conduite d’opération ou de mandat de maîtrise d’ouvrage en complémentarité avec la SEM locale.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public territorial de bassin (Région nord-est)
Défense de l’EPTB dans le cadre du contentieux introduit contre son courrier informant une structure qu’elle ne serait plus conviée aux réunions du comité de pilotage d’études menées dans le domaine de l’eau.

Environnement, eau et déchet

Communauté d’agglomération (Région parisienne)
Accompagnement de la communauté d’agglomération dans la détermination des leviers de prévention, de sanction et de financement pouvant être mis en œuvre sur son territoire et visant à lutter contre les dépôts sauvages de déchets.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public portuaire (Région Sud-est)
Défense de l’établissement public dans le cadre du recours sollicitant l’annulation de la décision de refus de faire droit aux demandes des requérants de procéder à l’installation de nouveaux postes de connexion électrique des navires à quai et à la règlementation du stationnement des navires. Examen des moyens liés notamment à la qualité de l’air, à la lutte contre le changement climatique, au développement d’énergies renouvelables.

Environnement, eau et déchet

Etablissement public d’aménagement (Région parisienne)
Examen de la possibilité pour l’établissement public d’aménagement de recourir à des dispositifs de compensation carbone pour assurer le financement de ses projets par des investisseurs ou des porteurs de projets polluants sur son territoire. Etude de la mise en œuvre de la labellisation bas-carbone et de la possibilité de créer un Fonds carbone.

Environnement, eau et déchet

Commune de plus de 50.000 habitants (Région sud-ouest)
Réalisation d’une formation visant à exposer les conséquences de la loi du 22 août 2021 dite climat et résilience, ainsi que de lois ultérieures, sur les communes et établissements publics de coopération intercommunale. Présentation des dispositions de la loi intéressant les collectivités, avec des focus portant sur l’objectif zéro artificialisation nette (ZAN), sur le photovoltaïque et l’agrivoltaïque ainsi que sur l’eau, l’assainissement et la gestion de la ressource.

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Cette lettre d’actualités juridiques a été élaborée sous la direction de Guillaume Gauch et de Marie-Hélène Pachen-Lefèvre
Guillaume GAUCHMarie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE



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