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Titre gauche
Cabinet SEBAN
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  septembre 2016  
Titre principal 3
Lettre d'Actualités Juridiques - Energie et environnement
 
 
       

Parmi nos missions récentes :

Consultation juridique sur le régime juridique qui s’applique aux infrastructures de communications électroniques dont le Syndicat départemental d’énergie et de communications électroniques est propriétaire. Analyse des conditions de traitement des demandes de mise à disposition de fourreaux formulées par des opérateurs ou des personnes publiques (Syndicat départemental d’énergie, région nord-ouest)

Accompagnement d’un Etablissement public territorial de Bassin (EPTB,) constitué en institution interdépartementale, dans son évolution statutaire à la suite de la prise de compétence GEMAPI par les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, situés sur son territoire. Analyse des conséquences sur la gouvernance de l’EPTB et adaptation des statuts au regard des compétences à exercer au regard des besoins du territoire ainsi que de l’évolution des dispositions législatives et réglementaires applicables aux EPTB. Prise en compte de l’évolution des compétences départementales et analyse de la possibilité pour ces derniers de participer à ce type de structure. Analyse de la procédure de transformation de l’institution interdépartementale et syndicat mixte ouvert. Réflexions relatives à l’élaboration du projet d’aménagement d’intérêt commun (Établissement public territorial de Bassin)

Consultation juridique sur les informations qu’un Syndicat départemental d’électricité ou son concessionnaire en charge de l’exploitation du réseau de distribution publique d’électricité est tenu de communiquer aux collectivités en charge de l’urbanisme (CCU) à l’occasion de l’instruction des certificats d’urbanisme (CU) et des autorisations d’urbanisme (AU) (Syndicat départemental d’énergie, région nord-ouest)

Etude des impacts de la prise de la compétence GEMAPI par la structure au regard des actions existantes sur son territoire, des conséquences éventuelles en terme de responsabilité et des impacts institutionnels potentiels. Présentation des modifications organisationnelles et institutionnelles de la prise de cette compétence au niveau territorial (Communauté d’agglomération, région sud-ouest)

Précontentieux portant sur l’implantation de supports du réseau électrique basse tension sur la parcelle d’un propriétaire privé (Syndicat départemental d’énergie, outre-mer)

Analyse d’un chiffrage établi par un gestionnaire de réseau de distribution publique d’électricité pour facturation à l’autorité concédante (bien-fondé de la demande et analyse du catalogue de prestations annexes) (Syndicat départemental d’énergie, région parisienne)

Accompagnement d’un Etablissement public territorial de Bassin (EPTB) dans son évolution statutaire à la suite de la prise de compétence GEMAPI par les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, situés sur son territoire. Analyse des conséquences sur la gouvernance de l’EPTB et adaptation des statuts au regard des compétences à exerce au regard des besoins du territoire ainsi que de l’évolution des dispositions législatives et réglementaires applicables aux EPTB. Prise en compte de l’évolution des compétences départementales et analyse de la possibilité pour ces derniers de participer à ce type de structure (Établissement public territorial de Bassin)

Consultation juridique sur le bien-fondé de la demande, formulée auprès d’un aménageur, de prise en charge financière d’un déplacement d’ouvrage électrique devant être réalisée par le gestionnaire de réseau de distribution publique d’électricité en conséquence d’un projet de ZAC. Analyse de la compétence ou non du CoRDIS (CRE) en matière de règlement des différends pour statuer sur cet éventuel litige (Syndicat départemental d’énergie, région parisienne)

Consultation juridique sur les tarifs qui s’appliquent aux Entreprises Locales de Distribution (ELD) lorsqu’elles achètent de l’électricité afin de la revendre ensuite à leurs clients bénéficiant des tarifs réglementés de vente (TRV) (Syndicat départemental d’énergie, région parisienne)

Analyse relative à l’obligation pour un établissement public de s’acquitter de la taxe générale sur les activités polluantes (TGAP) en sa qualité d’exploitant d’installation de traitement des eaux usées. Etude portant sur la soumission de l’exploitant à cette taxe au regard : de la nature de ses installations soumises à la législation ICPE (installation de traitement thermique des eaux usées) ; de la nature de son activité de traitement et de revalorisation des boues d’épuration ; de la qualité de déchets des boues d’épuration réutilisées pour l’épandage agricole ; des émissions polluantes dues par son activité. Conseils relatifs à la possibilité de contester l’obligation de payer la TGAP au regard des éléments transmis par les services de la douane ainsi que sur l’obligation de se soumettre à l’amende prévue par l’article 411 du Code des douanes (Etablissement public, région parisienne)

Conseil délivré à un OPH sur la propriété des colonnes montantes électriques situées dans les immeubles de cet office à la suite notamment d’un incendie (Office public de l’habitat, région sud-est)

 
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Sommaire
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Focus
Déploiement renforcé au 1er janvier 2017 des infrastructures de charge pour véhicules électriques et hybrides et des infrastructures permettant le stationnement des vélos dans les bâtiments neufs

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Brèves d'actualité
Energie, Environnement, Environnement - urbanisme, Environnement et logement social
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Rédaction
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Focus
Déploiement renforcé au 1er janvier 2017 des infrastructures de charge pour véhicules électriques et hybrides et des infrastructures permettant le stationnement des vélos dans les bâtiments neufs
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Le décret n° 2016-968 du 13 juillet 2016 relatif aux installations dédiées à la recharge des véhicules électriques ou hybrides rechargeables et aux infrastructures permettant le stationnement des vélos lors de la construction de bâtiments neufs - qui modifie le Code de la construction et de l’habitation -,  complété par un arrêté du...
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Energie
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Entreprises Locales de Distribution : modification des modalités de calcul des tarifs de cession de l’électricité
Décret n° 2016-1133 du 19 août 2016 relatif aux tarifs de cession de l'électricité aux entreprises locales de distribution
Par un décret du 19 août 2016, le Gouvernement précise les modalités de calcul des composantes du tarif de cession de l'électricité aux entreprises locales de distribution (ci-après, ELD), en recourant désormais à la méthode dite de l’empilement des coûts. On rappellera que le législateur a institué au profit des ELD ce mécanisme...
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Création de la procédure consignation en cas de non respect par le gestionnaire du réseau de distribution d’électricité du niveau de qualité en matière d’interruption de l’alimentation en électricité
Décret n° 2016-1128 du 17 août 2016 relatif à la consignation en cas de non-respect du niveau de qualité en matière d'interruption de l'alimentation en électricité
Par un décret du 17 août 2016, le Gouvernement a complété les dispositions réglementaires du Code de l’énergie en fixant les conditions et modalités selon lesquelles l'autorité organisatrice du réseau public d'électricité (ci-après, AODE) peut obliger le gestionnaire du réseau public de distribution (ci-après, GRD), lorsqu'il ne prend...
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Etat des lieux des principaux derniers textes d’application de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte susceptibles d’intéresser les acteurs publics
De nombreux textes d’application de la loi n° 2015-992 relative à la transition énergétique pour la croissante verte parus cet été retiennent ce mois-ci l’attention, outre le décret n° 2016-1128 du 17 août 2016 relatif à la consignation en cas de non-respect du niveau de qualité en matière d'interruption de l'alimentation en électricité, qui...
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Conformité de la législation française à la directive « Électricité » : deuxième mise en garde de la Commission européenne
Après avoir été destinataire, en février 2015, d’une mise en demeure de la Commission européenne de se conformer à la directive 2009/72/CE du Parlement européen et du Conseil du 13  juillet 2009 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l’électricité et abrogeant la directive 2003/54/CE, dite directive « Électricité...
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Environnement
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Elargissement du champ d’application des sanctions administratives en matière de conception, de production et de distribution de produits générateurs de déchets
La loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité
La loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages a généralisé le mécanisme de sanctions administratives à l’ensemble des prescriptions fixées par le Code de l’environnement en matière de conception, de production et de distribution de produits générateurs de déchets (articles L. 541-9...
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Nouvelles précisions sur le dispositif applicable aux schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires
Ordonnance n° 2016-1028 du 27 juillet 2016 Décret n° 2016-1071 du 3 août 2016 relatif au schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires Une ordonnance et un décret sont venus compléter le dispositif applicable aux nouveaux schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité...
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Publication de nouveaux textes en matière de qualité de l’air
Arrêté du 4 août 2016 relatif au plan climat-air-énergie territorial Arrêté du 24 août 2016 définissant la liste des polluants atmosphériques dont les émissions sont évaluées dans le cadre des plans de déplacements urbains Deux arrêtés publiés au cours de l’été ont apporté de nouvelles précisions concernant le plan climat-air-énergie...
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Déchets : la notion de valorisation précisée par la CJUE
CJUE, 28 juillet 2016, Aff. C 147/15, Città Metropolitana di Bari, c/ Edilizia Mastrodonato Srl
La Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a été saisie d’une question préjudicielle par le Conseil d’Etat italien dont la  réponse a permis de préciser les conditions dans lesquelles les déchets pouvaient être considérés comme « valorisés » et non « éliminés ». Elle s’est prononcée le 28 juillet 2016 à l’occasion...
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GeMAPI : les évolutions apportées par la loi biodiversité
Loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages
La loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature a apporté quelques évolutions aux modalités d’exercice de la compétence GeMAPI (articles 61 à 65). D’abord le législateur a supprimé les dispositions de l’article L. 211-7-2 du Code de l’environnement qui doit entrer en vigueur à compter de 1er...
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Environnement - urbanisme
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Réforme des procédures d’information et de participation du public
Ordonnance n° 2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des procédures destinées à assurer l'information et la participation du public à l'élaboration de certaines décisions susceptibles d'avoir une incidence sur l'environnement
La loi n° 2015-990 du 6 août 2015 dite "Macron" I, avait habilité le Gouvernement à prendre plusieurs ordonnances afin de réformer les procédures destinées à assurer l’information et la participation du public à l’élaboration de projets, plans et programmes. Sur ce fondement, en parallèle de l’Ordonnance édictée sur la question...
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Précisions sur la réforme de l’évaluation environnementale des projets, plans et programme
Ordonnance n° 2016-1058 du 3 août 2016 relative à la modification des règles applicables à l’évaluation environnementale des projets, plans et programmes Décret n° 2016-1110 du 11 août 2016 relatif à la modification des règles applicables à l’évaluation environnementale des projets, plans et programmes L’ordonnance du 3...
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Environnement et logement social
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Publication de la Circulaire n° 74/16 du 27 juillet 2016 de l’Union sociale de l’habitat (USH) destinée à rappeler le contexte législatif et réglementaire issu de la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la Transition Energétique pour la Croissance Verte (TECV) et du décret n° 2016-710 du 30 mai 2016 relatif à la détermination individuelle de la quantité de chaleur consommée et à la répartition des frais de chauffage dans les immeubles collectifs et à répondre à différentes interrogations des organismes HLM sur la mise en œuvre de ces nouvelles dispositions
Circulaire USH n°74/16 - Individualisation des frais de chauffage
En premier lieu, l’USH rappelle que l’obligation d’installer un appareil permettant de déterminer la quantité de chaleur et d’eau chaude fournie à chaque local occupé à titre privatif concerne tout immeuble collectif pourvu d’un chauffage commun (art. L. 241-9 du Code de l’énergie). Les exceptions à cette obligation visent : les...
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Rédaction
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Les avocats dont les noms suivent ont participé à l'élaboration de cette lettre d'actualités juridiques sous la direction de Guillaume GAUCH et de Solenne DAUCÉ : Eglantine ENJALBERT, Marie-Hélène PACHEN-LEFÈVRE, Thomas ROUVEYRAN, Morgan BUNEL, Agathe DELESCLUSE, Marianne HAUTON, Astrid LAYRISSE.
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